20 февраля в Государственной Думе России под председательством руководителя палаты Федерального Собрания Вячеслава Володина состоялись парламентские слушания на тему "Формирование правовых условий финансирования и развития цифровой экономики". В слушаниях принял участие Глава Удмуртии Александр Бречалов.

"Начиная с прошлого года, в России звучат различные идеи о том, как регулировать оборот криптовалют и токенов, как формировать условия работы майнинговых организаций и проведения ICO, - сказал руководитель республики. - Но до настоящего момента не сформулировано единой концепции развития данного направления цифровой экономики, отсутствует консолидированная позиция органов власти и предпринимательского сообщества".

Александр Бречалов отметил, что опубликованные проекты федеральных законов "О цифровых финансовых активах" и "Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)" не отвечают задачам снижения публичных рисков (отмывания денежных средств и финансирования терроризма, размывания налоговой базы). Предлагаемые законодательные инициативы не устанавливают рамки для развития криптоэкономики: порядок организации работы криптобирж, налогообложение сделок с криптовалютами и доход от их получения, порядок зачисления средств на банковский счёт от продажи криптовалюты и токенов.

В то же время в законопроектах чрезмерно регламентируется процесс проведения ICO. Все эти факторы в условиях бурного развития рынка приведут к уходу компаний в юрисдикции, где процесс ICO детально не регулируется, но созданы системные условия для работы.

Глава Удмуртии подчеркнул, что для развития в регионах блокчейн-технологий и криптоэкономики необходимо на федеральном уровне принять законодательные изменения, которые создадут и рамки регулирования, и условия для развития бизнеса.

"Здесь звучали важные мысли о том, что можно не внедрять какие-то новые финансовые инструменты или элементы цифровой экономики по всей стране, а выбирать пилотные территории. Удмуртия готова стать той самой "песочницей" для апробации всего, о чём здесь говорилось. (...) В мире настолько быстро происходят изменения, что формат излишней осторожности иной раз ставит нас в позицию догоняющего, а это, как мы знаем, очень тяжело", - заявил Александр Бречалов.

На слушаниях выступил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов. Он отметил, что новое качество жизни и экономики России невозможно обеспечить без развития цифровых технологий. Вице-премьер обратил особое внимание вопросам кибербезопасности. Он сказал, что в этом направлении предстоит серьёзная совместная работа. По его словам, не развивая активно цифровые технологии, "по качеству жизни мы будем значительно отставать от передовых государств".

Завершая слушания, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин заверил, что все предложения участников сегодняшней деловой встречи будут изучены и обобщены Комитетом ГД по финансовому рынку.