Депутаты Госсовета в двух чтениях внесли изменения в статью 1 закона "Об
ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории
Удмуртской Республики".
Закон запрещает торговлю алкогольной продукцией в заведениях общепита,
расположенных в многоквартирных домах, встроенных и пристроенных к ним
помещениях.
Исключение составят рестораны и кафе, площадь зала для посетителей в
которых более 50 квадратных метров.
Напомним, что в 2019 году ответом на многочисленные обращения граждан стала
законодательная инициатива парламента Удмуртии о возвращении регионам права
регулирования вопросов торговли алкоголем в общепите. Законодателей Удмуртии
поддержали депутаты Государственной Думы. 24 апреля 2020 года в статью 16
Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции", были внесены изменения,
которые предусматривают запрет на розничную продажу алкогольной продукции
при оказании услуг общепита в заведениях, расположенных в многоквартирных
домах и на прилегающих к ним территориях, и имеющих зал обслуживания
посетителей общей площадью менее 20 квадратных метров. Регионам при этом
предоставлено право устанавливать дополнительные ограничения, вплоть до
полного запрета розничной торговли алкоголем в таких заведениях. 5 мая 2020
года федеральный закон вступил в силу.
Кроме этого, региональный закон установил запрет на розничную торговлю
алкогольной продукции в том же месте, в котором продажа алкоголя в розницу
уже осуществляется при оказании услуг общественного питания. Это позволит
исключить работу предприятий "двойного назначения", которые днём продают
алкоголь в розницу как магазин, а после 22 торгую алкогольной продукций как
заведение общепита.
В ходе подготовки к рассмотрению на сессии законопроект прошёл оценку
регулирующего воздействия, в нём были учтены предложения об установлении
переходного периода для предпринимателей.
Закон вступит в силу 1 августа 2020 года.
В.С. Варламов, председатель постоянной комиссии по
агропромышленному комплексу, земельным отношениям,
природопользованию и охране окружающей среды
"В первую очередь изменения направлены на борьбу с
"квазиобщепитом", который получил во многих регионах широкое
распространение после того, как вопросы регулирования торговли
алкоголем в общепите были переданы на федеральный уровень.
Такие предприятия зарегистрированы как заведения общепита,
что позволяет торговать алкоголем круглосуточно в розлив, не подпадая под
действия регионального законодательства. Работа так называемых
"наливаек" провоцирует алкоголизацию населения и нарушения общественного
порядка. При этом значительная часть заведений "квазиобщепита" находитсяна первых этажах многоквартирных домов или в пристроях к ним, что создаёт
массу неудобств для жителей. Анализ рассмотренных в течение 2018 и 2019
годов обращений граждан показывает, что основная доля жалоб связана с
деятельностью предприятий общественного питания типа "буфет" или "бар"
с круглосуточным режимом работы, расположенных в жилых домах. В целом,
количество поступивших обращений в связи с работой таких предприятий в
2019 году увеличилось в 2,5 раза по сравнению с 2018 годом. Количество
возбужденных административных дел за нарушение особых требований и
правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2019
году возросло в 9 раз"