ОНФ провел мониторинг с целью выявления случаев навязывания покупки школьной формы у конкретного поставщика, в том числе по завышенным ценам. Опрос проведен среди 21 тысячи родителей путем очного анкетирования и проведения онлайн мониторинга.
На вопрос: "Какой должна быть школьная форма?" родители отвечают практически единодушно: "качественной и безопасной для здоровья", "функциональной и комфортной", "легкой в уходе", но при этом "доступной по цене". В целом, родители поддерживают введение единых требований к одежде. Помимо социальных преимуществ (где нет особого разделения по социальному статусу и достатку), форма дисциплинирует детей и настраивает на работу в классе. ОНФ в преддверии нового учебного года инициировал мониторинг школьной формы с целью выявления случаев навязывания покупки школьной формы у конкретного поставщика, в том числе по завышенным ценам.
Из числа опрошенных 8,9 тысяч человек (42%) родителей выступают за введение обязательной школьной формы, а 7,4 тысячи (35%) предлагают придерживаться школьного дресс-кода. Выбирая, во что одеть своего школьника, родители чаще всего сталкиваются с завышенной стоимостью школьной формы в регионе. Об этом сообщили 62% опрошенных. На недостаточность выбора в регионе указали 30% родителей, которые предпочитают покупать форму через Интернет или в другом регионе, находясь там по случаю.
Стоимость комплекта школьной формы в 2019 и 2020 годах по результатам опроса в среднем увеличилась на 12% и составляет около 6,3 тыс. рублей (средняя цена по РФ). При этом, большинство родителей хотели бы, чтобы школьная форма стоила в среднем в 1,5-2 раза дешевле – около 3 тыс. рублей.
Более 18% респондентов потратили на школьную форму более 10 тыс. руб. (3,7 тыс.чел.). Самые дорогие покупки школьной одежды, стоимостью более 10 тыс. рублей совершили жители регионов: Магаданская область – 90% (45 чел.), Ненецкий АО – 67% (54 чел.), ЯНАО – 58% (67 чел.), Камчатский край – 44% (57 чел.), ХМАО – 38% (113 чел.), Мурманская область – 32% (36 чел.), Севастополь – 20% (1275 чел.), Архангельская область – 19% (300 чел.), Амурская область – 18% (110 чел.), Красноярский край – 15% (176 чел.).
59% респондентов сообщили, что они свободны в выборе производителей школьной формы и не испытывают никакого давления со стороны администрации школы или учителей. 1 867 опрошенных (9%) сталкиваются с тем, что учебное заведение навязывает конкретных производителей, в 11% случаев производители рекомендуются учителями, сообщили 2 348 человек.
Например, родители учеников СОШ №46 г.Владимир рассказали, что в их школе указывают конкретных производителей, у которых в обязательном порядке необходимо покупать форму.
В адрес Регионального исполкома ОНФ в Ленинградской области поступили сигналы жителей региона о возникших проблемах при подготовке детей к новому учебному году: жительница сообщила, что в МБОУ СОШ № 4 г.Тосно родителей вынуждают покупать школьную форму строго в определенном магазине и только конкретного производителя, при этом при оплате покупки записывают в тетрадь номер школы и класс ученика, для которого покупается форма. А житель пос.Бугры Всеволожского района предоставил информацию о требовании покупки родителями школьной формы у определенного производителя – ООО "Детская мода", которую возможно приобрести только в определённом магазине – "Школьная страна".
Сигнал обеспокоенных родителей поступил из г.Новороссийска Краснодарского края – МАОУ гимназия №2, руководство которой, по информации родителей, в обязательном порядке навязывает родителям учащихся покупку школьной формы в имидж-центре школьной одежды и аксессуаров, расположенном по улице Исаева, д.6.
В ряде образовательных учреждений Красноярска выявлены прецеденты навязывания и рекламирования конкретных производителей и продавцов школьной формы: родителям раздаются визитки конкретных торговых точек/предъявляются требования шить форму на заказ из тканей и с фурнитурой конкретного производителя.
В комментариях под публикациями в социальных сетях ОНФ в Республике Бурятия неоднократно сообщалось о том, что в г. Улан-Удэ регулярно родителям настойчиво рекомендуют приобретать её в магазине "Синар" и в универмаге "Центральный".
В Туве школьная форма продается только в одном магазине, поэтому директора и учителя отправляют родителей туда. Иного выхода нет. Родители в ходе мониторинга выразили сильное недовольство качеством продаваемой школьной формы. В состав предметов одежды от 50% и более входят синтетические материалы, из-за чего дети быстро потеют, у некоторых появляются аллергические реакции. После первой же стирки появляются катышки, вследствие этого некоторые родители вынуждены в середине учебного года покупать новую школьную форму, что вдвое увеличивает их расходы на сборы ребенка. Кроме того, респонденты подчеркнули, что при таком низком качестве цены на школьную форму в данном магазине-монополисте завышенные (на учеников младших классов форма стоит от 5000 до 8000 руб., на старшеклассников – от 7000 до 10 000 руб.).
В МБОУ СОШ № 67 г.Новосибирска, общим элементом одежды для всех обучающихся является жилет синего цвета с бело-бордовой каймой по низу и горловине жилета и бордовый галстук, что ограничивает выбор родителей и позволяет приобретать форму только у определенных поставщиков, хотя прямо и не рекомендуемых школой. В Новосибирском "Лицее № 12" приобретение обязательных элементов одежды рекомендовано у конкретного производителя (ООО Фирма САММ, продукция которой по стоимости значительно превышает аналоговые, например, местной швейной фабрики "СИНАР").
В ходе опроса респондентов в Рязанской области были выявлены проблемы с приобретением школьной формы в 43-й школе и 55-й в Рязани. Родители заявили о навязывании в выборе формы, а также завышенных ценах. Одежда на девочку 7 класса вышла в 7,5 тысяч рублей в магазине Маяк. Альтернативные варианты не принимало руководство школы. В родительских чатах и на собраниях в 55-й школе рассылаются каталоги и рекомендации к покупке определенных марок одежды. Более того, ссылка на каталог размещена прямо на сайте учебного учреждения. Разумеется, подобные рекомендации воспринимаются многими родителями как указания, а в самом магазине, как рассказывают родители, осуществляются пометки, из какой школы и какого класса пришли покупатели.
На сайте Гимназии №39 Екатеринбурга опубликовано объявление с указанием конкретного ателье "Евролэнд", фотографий школьной формы, необходимой к покупке. Гимназия нарушила норму федерального законодательства, предусматривающую запрет рекламы конкретной организации, занимающейся пошивом и продажей школьной формы, в образовательном учреждении. На сайте дневник.ру в верхнем разделе размещена открытая реклама магазина, занимающегося продажей школьной формы (в данном случае H&M), что также является нарушением.
В Удмуртской Республике учителем проведен вебинар, на котором было предложено приобрести школьную форму в конкретном магазине, или пошить на фабрике – но обязательно такой, как на презентации – во избежание скандалов в начале учебного года.
"Поступившие сигналы мы обязательно проверим и будем держать ситуацию на контроле, чтобы никакого навязывания на родителей со стороны администрации образовательной организации, управления образования не было. В вопросе выбора школьной формы прежде всего должны учитываться интересы самих школьников и семьи, но никак интерес производителей и поставщиков формы. Поэтому, если где-то такое еще практикуется, просим жителей республики сообщать нам о таких фактах", - отметил член регионального штаба ОНФ в Удмуртии Андрей Цаплин.
В результате проведенного опроса можно сделать следующий вывод – во многих школах родителям рекламируют определенные организации, занимающиеся пошивом школьной формы. Аргументация обычно связана с тем, что форма у учеников из одинаковой ткани и примерно одинакового фасона – наиболее предпочтительный вариант как для самих школьников, так и для школы в целом. На некоторых школьных сайтах в плане рекламы представлены определенные организации, занимающиеся изготовлением и продажей школьной формы, что в немалой степени влияет на выбор родителями определенной организации.
ОНФ по всем выявленным случаям направит обращения в Комитет образования региона с ходатайством о проведении проверки по вышеуказанным сообщениям о навязывании родителям приобретения школьной формы определенного производителя у определённого поставщика.
Как правило, покупка школьной формы – сильный удар по бюджету (до 15 тыс. руб. на 1 ребенка). Компенсации за покупку формы как таковой нет. Некое подобие этой компенсации есть только у многодетных малообеспеченных семей. Данную проблему возможно успешно решить с помощью введения региональных субсидий на приобретение школьной формы для нуждающихся семей. Согласно п.3 ст.38 "Закона об образовании" обеспечение обучающихся одеждой в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, может осуществляться за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации. Т.о., решение вопроса о компенсации отнесено к компетенции регионального органа власти. Однако, не во всех регионах такие вопросы урегулированы. Проблему недостаточного выбора школьной формы и неудобной размерной сеткой также возможно путем пошива под заказ школьной формы в регионе на базе уже действующих швейных производств, которые могут получать грантовую поддержку правительства региона, за счёт чего розничная цена школьной формы для детей будет снижена.
"Сегодня в 58 регионах установлены компенсации для определенных категорий семей на подготовку к учебному году, в том числе на покупку комплекта школьной одежды. Как правило, эта выплата положена малоимущим семьям с тремя и более детьми.
Но есть субъекты, которые установили право на получение финансовой поддержки только для семей первоклассников или для тех, где одновременно воспитываются шесть и более детей. Формально мера поддержки имеется, но в действительности ею может воспользоваться очень ограниченное число граждан", - отметила зампред комитета по образованию и науке Госдумы РФ, координатор проекта ОНФ "Равные возможности — детям" Любовь Духанина.
По ее словам, ОНФ обратится к руководителям регионов с просьбой расширить меры поддержки семей с школьниками. Это позволит родителям лучше учитывать пожелания образовательных организаций и покупать детям более качественную форму.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – это общественное движение, созданное в мае 2011 года по инициативе президента РФ Владимира Путина, которое объединяет активных и неравнодушных жителей страны. Лидером движения является Владимир Путин. Главные задачи ОНФ - контроль за исполнением указов и поручений главы государства, борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств, вопросы повышения качества жизни и защиты прав граждан.