Переход на одноуровневую систему

Муниципальные округа будут созданы на территории 25 районов. Соответствующие законы приняли депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики в ходе заседаний на двух весенних сессиях.

Муниципальные округа обладают теми же самыми полномочиями и решают точно такие же вопросы местного значения, что и городские округа, что, по сути, означает совокупность полномочий прежних поселений и муниципальных районов, которые теперь будут едиными. При этом решение о переходе на одноуровневую (без посредников) систему муниципального управления принимается представительными органами муниципальных образований с согласия жителей.

Цель – достигнуть экономический эффект и повысить оперативность

Как проходил данный процесс в Удмуртской Республике, рассказал заместитель председателя регионального Правительства Анатолий Строков. В частности, он привёл цифры по экономическому эффекту, который планируется достигнуть.

- У нас значительно сокращается чиновничий корпус на муниципальном уровне. Сейчас в сельских поселениях работают около 3000 депутатов и на уровне районов ещё около 700. Теперь их не будет, а останутся только депутаты на уровне муниципального округа. Во всех 25 округах их будет, согласно принятым законам, 639 человек, - сказал он, добавив, что только на проведение выборной кампании экономия составит порядка 30 млн рублей.

Будет сформирована новая управленческая команда на местах. 19 сентября 2021 года, в Единый день голосования, пройдут выборы в представительные органы муниципальных округов, далее депутаты изберут главу округа, который представит им на рассмотрение структуру управления муниципальным округом.

Централизация власти позволит сократить временные издержки на проведение бюрократических процедур, тем самым повысив оперативность принятия управленческих решений.

Ранее, чтобы решить вопрос на поселенческом уровне, нужно было собираться и Совету районных депутатов, чтобы предоставить денежные средства поселениям, и депутатам сельских поселений, чтобы эти деньги приземлить у себя в бюджете. Сейчас излишние организационные моменты будут сняты. Поэтому, по мнению Анатолия Строкова, и сроки принятия решений будут сокращены до минимума.

В пешей доступности

Но главным в этом процессе, как отметил заместитель председателя кабинета министров, является соблюдение интересов жителей, которым должен быть обеспечен максимальный доступ к институтам власти по решению вопросов местного значения.

- На местах будут работать представители администраций округов, чтобы люди могли со своими проблемами обращаться к ним, не выезжая для этого в окружной центр, - сказал Анатолий Строков.

Он отметил, что до формирования новых органов местного самоуправления на местах, в переходный период, для жителей ничего не изменится. Точно так же будут работать ныне действующие муниципальные структуры, потом они будут упразднены. С 1 января 2022 года в каждом районе бюджет муниципального образования будет формироваться и исполняться единым консолидированным бюджетом.

Сергей Буров, глава МО "Кожильское" Глазовского района.

- Для меня, как для главы поселения, объединение населённых пунктов путём создания одного муниципального округа, осознанный выбор. Мало кто говорит о том, что полномочия поселений не соответствуют их финансовым ресурсам, а значит и их "самостоятельность" вызывает большие сомнения. Уверен, что жители даже не заметят грядущие преобразования, поскольку территориальные представительства сохраняются.