16 декабря в Большом зале Правительстве области прошло заседание Ассоциации муниципальных образований под председательством губернатора Валерия Радаева. В этом году это была вторая встреча полного состава руководителей органов местного самоуправления области всех уровней.
Глава региона отметил, что завершающийся 2013 год - юбилейный для местного самоуправления: 20-летие со дня принятия российской Конституции, определившей местное самоуправление как одну из основ конституционного строя и установившей принцип независимости местного самоуправления и 10-летие со дня подписания закона о местном самоуправлении.
"Несмотря на то, что муниципальная власть в условиях местного самоуправления максимально приближена к проблемам людей, она далеко не всегда располагает ресурсами для решения этих проблем, - подчеркнул В.В. Радаев. - В.В. Путиным поставлена задача провести уточнение общих принципов организации местного самоуправления, обеспечить развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах".
Губернатор отметил, что работа в этом направлении уже ведется. Так, в ходе Всероссийского съезда муниципальных образований, прошедшего 8 ноября т.г. в Суздале, делегацией Саратовской области были озвучены предложения по доработке законодательства. Также представители региона принимают активное участие в рабочих группах по развитию МСУ при полномочном представителе Президента России в ПФО.
В этом году на федеральном уровне было признано, что без эффективно работающего местного самоуправления государство не может существовать. В данном контексте губернатор предложил 2 темы для обсуждения, одинаково важные для развития муниципалитетов.
"Встречаясь с делегатами Всероссийского съезда муниципальных образований, Президент России отметил, что возникает реальная проблема с бесчисленными проверками, контролем, отвлекающими от работы. С другой стороны, без проверок нельзя. Как найти разумный баланс - вопрос, на который нам важно найти ответ", - подчеркнул Валерий Радаев.
Вторая тема - итоги социально-экономического развития области и опыт муниципалитетов в данной сфере. "В достаточно сложных условиях муниципальные образования должны находить "точки роста", возможности для движения вперед. Перед началом мероприятия мы осмотрели выставку наиболее значимых проектов, реализуемых на территории области, - отметил губернатор. - И мы должны понимать, что только таким образом - создавая новые производства, модернизируя существующие - муниципалитеты получат дополнительные средства для повышения качества жизни наших граждан".
Отдельно участники совещания остановились на основных направлениях, обозначенных Президентом России в Послании Федеральному Собранию.
Валерий Радаев обратил внимание присутствующих и на персональную ответственность каждого управленца за достижение результата по реализации майских указов Президента: "Необходимо повысить эффективность расходов, а главное - качество услуг в социальной сфере. Не случайно Президент в Послании озвучил задачу по созданию системы независимой оценки качества работы социальных учреждений. Оценка населением деятельности органов МСУ также включена в перечень показателей, предусмотренных 607-ым указом Президента".
Помимо решения хозяйственных вопросов, ответственность за которые возложена на местную власть, нельзя в стороне оставлять и сферу культуры. По словам Валерия Радаева, в наступающем году предстоит масштабная работа, чтобы достойно провести Год культуры. "Мы должны комплексно и неформально подойти к этой теме, раскрывая ее через такие понятия как исторические корни нашего многонационального населения, патриотическое воспитание молодежи. Конечно же, и инфраструктура отрасли будет в фокусе нашего внимания", - подчеркнул губернатор.
Участники заседания обсудили предварительные итоги социально-экономического развития области. Приводились примеры успешной работы муниципалитетов, поднимались актуальные вопросы текущей деятельности.
Валерий Радаев отметил, что в сфере особого внимания находится система образования, в первую очередь, сокращение очередности в дошкольные учреждения, а также подчеркнул необходимость использования разных механизмов для решения этой задачи и рекомендовал активнее рассматривать проекты строительства школ и детских садов под одной крышей, в едином комплексе, важность которых отмечал Президент страны.
В числе важнейших тем по-прежнему остаются здоровье населения, спорт и демография. Поставлены задачи по увеличению объемов строительства доступного жилья, причем, со всей социальной и инженерной инфраструктурой.
Другим важным направлением является повышение привлекательности сельских территорий для жизни и работы. "Сейчас аграрный сектор является одним из локомотивов экономики, демонстрируя опережающие темпы роста, и для того, чтобы удержать набранную скорость, необходимо сосредоточить усилия на формировании современной, комфортной инфраструктуры в сельских территориях. Президентом поставлена задача учесть это направление при реализации государственной программы развития АПК", - сказал глава региона.
Выступающие на заседании Ассоциации муниципальных образований представители районов отмечали сложные экономические условия, в рамках которых приходится решать вопросы социального развития.
Губернатор рекомендовал всем обратить особое внимание на ряд предложений, озвученных Президентом России, в частности, о предоставлении двухлетних налоговых каникул для новых малых предприятий, работающих в производственной, социальной, научной сферах. "Если мы создадим условия для организации таких предприятий, то, как сказал Президент, уже завтра это окупится дополнительными поступлениями в казну регионов и муниципалитетов", - подчеркнул В.В. Радаев.
На заседании Ассоциации подвели итоги нескольких областных конкурсов: "Самое благоустроенное муниципальное образование Саратовской области"; "Лучший муниципальный проект Саратовской области" и т.д. Губернатор вручил дипломы победителям конкурса. Один из них вновь достался нашему району. В номинации "Сельские поселения области с численностью населения 5 тысяч человек и более" второе место присуждено Ивантеевскому муниципальному образованию. Диплом получала глава администрации Ивантеевского МО Светлана Калёнова (на снимке).
В завершение заседания Валерий Радаев сказал, что только совместными усилиями, координируя действия на всех уровнях, можно выполнить задачи, поставленные Президентом РФ, и добиться главного - процветания области и повышения качества жизни всех жителей губернии.