В последнее время в СМИ стала появляться информация о государственной помощи на основании социальных контрактов. Что это такое и с кем будет заключаться такой контракт? На эти и другие вопросы жителей района отвечает заместитель директора ГАУ СО "ЦСЗН Ивантеевского района" Оксана Владимировна БЛОШКИНА:

Помоги себе сам

Вопрос: Что такое социальный контракт?

Ответ: Под социальным контрактом понимается соглашение между органом социальной защиты населения и гражданином, по которому орган соцзащиты обязуется предоставить малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину материальную помощь, а гражданин и его семья берут на себя обязательства по поиску работы, профессиональному обучению, развитию личного подсобного хозяйства, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и др. При этом для каждого конкретного гражданина, членов его семьи разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации, исполнение которой контролируется.

Найти выход вместе

Вопрос: Для чего нужны социальные контракты? Чьи проблемы он может решить?

Ответ: Цель социального контракта - стимулировать активные действия малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации и выходу из бедности.

Социальный контракт призван решить проблему иждивенческих настроений среди малоимущего населения, стимулировать людей на поиски выхода из сложившегося положения, повышает экономическую активность. Именно этим социальный контракт отличается от других видов социальной поддержки, которые не предполагают выполнение гражданами встречных обязательств.

В 2010-2011 годах во исполнение поручения Президента РФ в 17 субъектах Российской Федерации проводился эксперимент по введению государственной социальной помощи на основании социальных контрактов. Всего было заключено около 6000 контрактов.

Наиболее распространенным видом помощи были единовременные целевые денежные выплаты на развитие личного подсобного хозяйства (для приобретения скота, на строительство или ремонт хозяйственных построек), а также на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью (парикмахерские, авторемонтные, ветеринарные услуги, услуги по пошиву и ремонту одежды, изготовление сувенирной продукции и др.). В результате эксперимента некоторые семьи преодолели трудную жизненную ситуацию и вышли из состояния бедности.

Эксперимент был оценен положительно. С учетом его результатов в декабре 2012 года принят Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи", который предусматривает оказание государственной помощи на основании социального контракта на территории всей России за счет средств бюджетов регионов.

28 ноября 2013 года принят Закон Саратовской области №219-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О государственной социальной помощи в Саратовской области", согласно которому с 2014 года в регионе введена государственная социальная помощь на основании социального контракта (Закон вступил в силу 5 февраля 2014 г.).

Один раз в 3 года

Вопрос: Куда необходимо обращаться за социальной помощью на основании контракта и каковы её размеры и сроки выплат?

Ответ: Назначать государственную социальную помощь на основании социального контракта будут органы социальной защиты населения в виде единовременной или ежемесячной денежной выплаты. Размер ежемесячной выплаты составит от 500 до 2 тыс. руб., единовременной - от 5 тыс. до 24 тыс. руб. в зависимости от трудной жизненной ситуации, нуждаемости в помощи, реализации возможностей самообеспечения и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Ежемесячная помощь будет оказываться на срок от 3 месяцев до 1 года. Одним и тем же гражданам помощь будет предоставляться не чаще 1 раза в 3 года. Цели, на которые каждый конкретный получатель, его семья смогут потратить полученную помощь, будут определены программой социальной адаптации, которая также будет разрабатываться индивидуально. Условия, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе перечень необходимых документов, будут установлены постановлением Правительства области (в настоящее время проект постановления проходит согласование).

Соответственно, органы соцзащиты населения области начнут приём заявлений с документами от граждан о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта и приступят к назначению такой помощи только после принятия указанного постановления.