В преддверии Международного дня инвалидов, отмечаемого ежегодно 3 декабря, министр социального развития Саратовской области Лариса Колязина на заседании регионального Правительства дала исчерпывающую информацию о социальной реабилитации инвалидов и создании на территории области безбарьерной среды их жизнедеятельности.
В 2015 году продолжена реализация Государственной программы "Доступная среда", на реализацию которой выделены 37,5 млн. руб. Меры социальной поддержки гражданам с инвалидностью предоставляются своевременно.
Лариса Колязина проинформировала участников заседания, что на территории региона сформирована двухуровневая модель социальной реабилитации граждан с ограниченными возможностями здоровья, согласно которой услуги гражданам предоставляются как по месту жительства, так вне зависимости от места их проживания.
Социальные услуги (социальное сопровождение, психологическая помощь, занятия адаптивной физической культурой и спортом, обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов) в области оказывают комплексные центры социального обслуживания, центры социальной защиты населения, учреждения по работе с семьей и детьми. Востребованы в регионе детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Реабилитация и физкультура", областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, центр по обучению и реабилитации инвалидов трудоспособного возраста и другие.
Единственным специализированным образовательным учреждением в Саратовской области, осуществляющим обучение по шести профессиям ("Оператор швейного оборудования", "Закройщик", "Оператор ЭВ и ВМ", "Обувщик по ремонту обуви", "Штукатур" и "Садовник"), является комплекс-интернат профессионального обучения для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Обучение здесь ежегодно проходят 100 инвалидов.
На территории Ивантеевского района проживают 820 инвалидов (те, что зарегистрированы в Центре социальной защиты населения). В целом же по области их насчитывается 155,2 тысячи, из них 6,4 тысячи - дети. В нашем районе зарегистрировано 30 детей-инвалидов.
По словам заместителя директора ГАУ СО ЦСЗН Ивантеевского района Оксаны Блошкиной, в части реализации госпрограммы "Доступная среда" речь должна идти о формировании комплексного механизма профориентации, обучения и социализации инвалидов, в котором тесно взаимодействуют образовательные учреждения, центр занятости, работодатели и общественные организации.
В 2012 году на реализацию программы "Доступная среда" при финансировании из областного бюджета были выделены 312 тысяч рублей, на которые приобретены раздвижные пандусы, кнопка вызова с видеорегистратором, оборудован кабинет, где инвалид-колясочник может воспользоваться набором госуслуг, сделаны поручни, стенды для инвалидов, вывески с бегущей строкой. Для примера так должно быть адаптировано к приему лиц с ограниченными возможностями любое здание.
Вместе с тем, подъемник для инвалидов на весь район лишь один - в Пенсионном фонде, а много ли мы видим адаптированных к передвижению по нашим улицам колясочников, которым, безусловно, по вызову смогут помочь подняться в районную поликлинику, аптеку или, предположим, в школу искусств?
- За инвалидов все вопросы предпочитают решать их представители, - уточняет Оксана Владимировна, из 32 колясочников назвавшая лишь двоих, рискнувших самостоятельно воспользоваться какими-либо услугами.
Социальная реабилитация инвалидов сегодня - это, в основном, выдача технических средств по индивидуальной адресной программе реабилитации каждого. В базе ЦСЗН 56 человек, нуждающихся в технических средствах. Сюда входят памперсы и коляски, костыли и пеленки-простыни, слуховые аппараты и говорящие градусники. Нет людей, по данным ЦСЗН, не охваченных техническими средствами реабилитации. Порядка 150 наименований раздали нуждающимся только в 2015 году. Но это не все. Заявки отправляются снова и снова.
По санаторно-курортному лечению тоже есть очередность. Двадцать семь нуждающихся, из них охвачено путевками всего 8. В середине марта ожидается поступление путевок. "Очередников в области тысячи", - говорят в ЦСЗН тем, кто нуждается, а все заявки проходят конкурсные торги и прочую процедуру оформления.
Много ли у нас работающих инвалидов трудоспособного возраста? С таким вопросом мы обратились в Центр занятости.
- Работодатели рабочие места квотируют для инвалидов, - делится информацией директор Центра занятости И.И. Панкрева, им ни к чему платить штраф от 5 до 10 тыс. руб. за отсутствие трудоустроенных инвалидов. А вот есть ли вакансии? Могу сказать, что на протяжении многих лет вакантным остается должность контролера в районном филиале "Облводресурс". Представляете себе трудоспособного инвалида, который мог бы лазить в колодцы, снимать показания счетчика, если с этим едва справится человек без ограничений движения?
Так что в социализации, трудоустройстве инвалидов, о котором так много говорится, на деле не сравнить с тем, как это реализуется на практике в цивилизованных странах. Право инвалидов на равные со всеми возможности трудоустройства, зафиксированное в конвенции ООН, ратифицированной РФ 3 мая 2012 г., остается не до конца реализованным в нашей стране. Тут мы еще в начале пути.
Инклюзивное образование, в которое наряду с обычными детьми вовлечены и особые, у нас "из той же оперы". Понятно, что заболевания опорно-двигательного аппарата, слуха, зрения, нервной системы не мешают детям получать знания в самых обычных детских садах и школах. Но много ли мы видим особых детей? Или их по-прежнему все-таки держать предпочитают в четырех стенах, приглашая учителей и репетиторов на дом?