26 февраля в администрации Ивантеевского муниципального района состоялось 69 заседание четвертого созыва районного Собрания. Мероприятие началось с торжественного момента: председатель районного Собрания В.И. Шабанов вручил Почетную грамоту губернатора Саратовской области В.В. Радаева "За добросовестный труд и высокий профессионализм в работе" и букет цветов механизатору ООО "Победа" Александру Сергеевичу Костину.
И.Н. Кузовенкова от имени депутатского корпуса поздравила В.И. Шабанова с юбилеем и вручила "Памятный адрес" депутата Государственной Думы РФ Н.В. Панкова.
После этого депутаты перешли к заслушиванию и обсуждению вопросов, обозначенных в повестке дня.
В отчете председателя районного Собрания были отмечены основополагающие моменты работы в 2015 году. "Проведено 12 заседаний в открытом режиме, в присутствии представителей СМИ. Принято 105 решений, из них 55 - имеют нормативно-правовой характер, соответствующий Конституции РФ, федеральным законам, законам Саратовской области, Уставу Ивантеевского муниципального района. Еще 27 - вносят дополнения и изменения в ранее принятые решения, 21 - по бюджетной политике, 29 - иные правовые акты.
Налажено конструктивное взаимодействие с прокуратурой Ивантеевского МР, представители которой присутствуют на заседаниях и оказывают консультативную помощь при экспертизе проектов муниципальных актов. За 2015 год прокурором района направлено только одно представление об устранении нарушений действующего законодательства и один протест по приведению правового акта в соответствие с действующим законодательством. Замечаний со стороны министерства по делам территориальных образований Саратовской области по муниципальным правовым актам за 2015 год к Ивантеевскому районному Собранию не поступало", - сказал В.И. Шабанов.
Также обозначены направления работы на 2016 год. Из числа приоритетных - повышение эффективности использования бюджетных средств не для латания дыр, а для поддержания и развития сфер образования, здравоохранения, культуры, малого и среднего бизнеса; расширение налогооблагаемой базы; оптимизация расходов и привлечение инвестиций; дальнейшее поступательное развитие АПК; ремонт автомобильных дорог, улично-дорожной сети населенных пунктов; мероприятия по энергосбережению и т.д.
"Главная цель нашей работы - сделать Ивантеевский район экономически перспективным, современным и комфортным для проживания наших граждан", - завершил свое выступление В.И. Шабанов.
План социально-экономического развития района на 2016 год представил первый заместитель главы администрации Ивантеевского муниципального района В.А. Болмосов. Он озвучил ряд показателей, характеризующих уровень развития нашего района. Названные цифры характеризуют положительную динамику производства промышленной продукции, повышение инвестиционной активности предприятий, рост показателей в сфере малого бизнеса и потребительского рынка.
Спор и замечания вызвал показатель "Численность населения, занятого в производстве": из 5293 трудоспособных граждан в промышленном производстве заняты 594 человека, в сельскохозяйственном - 769, в образовании, здравоохранении, культуре, торговле, связи и т.д. - около 3000 человек, официально зарегистрированных безработных - 73. Как заметил депутат А.И.Ульянкин, "простые математические вычисления говорят о том, что более 900 человек работают не на территории Ивантеевского района. Это неблагоприятно сказывается на наполнении районного бюджета. Когда я был директором совхоза в Бартеневке, только в нашем хозяйстве работало более 800 человек. В связи с этим, необходимо, чтобы руководители хозяйств и предприятий района создавали дополнительные рабочие места и обеспечивали работникам достойную зарплату. Тогда не будет смысла уезжать далеко от дома, из семьи".
В.А. Болмосов особо отметил, что на 2016 год запланирован ремонт автодорог и строительство двух скважин. Деньги на данные мероприятия заложены в районном бюджете.
Глава Ивантеевского МР Василий Басов напомнил, что Ивантеевский район является сельскохозяйственным, 2015 год был очень сложным. Планы на высокие урожаи не оправдались. Озимых культур хозяйства посеяли мало, вся надежда - на весенний сев яровых культур и будущий урожай. На текущий год запланированы областные программы помощи и поддержки школ, сельских домов культуры и библиотек. Будет и финансирование из области.
Собрание приняло решение утвердить план социально-экономического развития района на 2016 год и возложить контроль над исполнением решения на председателей постоянных депутатских комиссий.
Депутат И.Н. Кузовенкова предложила кандидатуру Р.С. Ахметзянова для выдвижения в состав территориальной избирательной комиссии Ивантеевского МР, познакомила с биографией и основными трудовыми этапами в жизни кандидата. Депутаты единогласно утвердили предложенную кандидатуру
Заместитель главы администрации Ивантеевского МР по строительству, ЖКХ, промышленности, водоснабжению и водоотведению В.П. Смирнов предложил внести изменение и дополнение в решение районного Собрания "О приеме имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Ивантеевского муниципального района, в собственность Ивантеевского МР". Виталий Петрович озвучил перечень имущества, передаваемого Бартеневским МО в собственность района, и отметил, что наземный, внутрипоселковый газопровод надлежащим образом оформлен и находится в удовлетворительном состоянии.
Начальник финансового управления В.И. Лебедихина предложила внести ряд изменений и дополнений в решения районного Собрания "О бюджетном процессе в Ивантеевском МР", "О бюджете Ивантеевского МР на 2016 год". Данные поправки соответствуют российскому законодательству и согласуются с законами Саратовской области. Дискуссию вызвали дополнения в решение "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности" от 24.12.2009 г., с учетом последующих изменений. Озвучена следующая редакция соответствующего пункта: "Гражданам, указанным в пункте 1 настоящего решения ("врачам, провизорам, специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием муниципальных учреждений здравоохранения"), денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг… предоставляется в размере 50% от стандартов стоимости ЖКУ на одного члена семьи".
В.В.Басов напомнил, что районное Собрание вправе совсем отменить эту денежную выплату данной категории работников, но делать этого не стоит. Разумнее оставить 50%, так же, как и другим льготникам. Решение о внесении поправок и дополнений принято.
Главный специалист МУ "Забота" Н.А. Гусева представила информацию о внесении изменений и дополнений в Устав Ивантеевского муниципального района Саратовской области. Нина Алексеевна пояснила, в каких статьях и пунктах делаются поправки и как звучат в новой трактовке те или иные положения. "Устав Ивантеевского МР, как и Уставы МО проверяются и утверждаются в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, поэтому все формулировки должны соответствовать букве закона", - сказала Н.А. Гусева.
Член комиссии по социальной политике, охране здоровья, образованию, культуре, работе с молодежью А.М. Нелин предложил внести изменения и дополнения в Положение "О статусе депутата районного Собрания" от 27.03.1997 N22 (с учетом последующих изменений) и статью 29 изложить в следующей редакции: "Лицам, осуществляющим полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, устанавливается ежемесячная выплата к трудовой пенсии из средств местных бюджетов". "Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и не распространяется на отношения, возникшие до его принятия", - отмечено в принятом решении. После бурных дебатов по данному вопросу депутаты проголосовали за принятие данной поправки.
В пункте "Разное" рассматривался один вопрос, суть которого подробно изложила начальник юридического отдела администрации И.В. Афанасьева. В районное Собрание с коллективным письмом обратились жители п. Восточный (всего 137 подписей) по вопросу возврата земельных паев, отданных в 1999 году МУП "Раздолье". По мнению жителей, процедура оформления была проведена с грубыми нарушениями, в связи с этим пайщики обращаются к депутатам с просьбой о содействии и помощи в решении данного вопроса. Как отметила Ирина Владимировна, данное обращение было неоднократным, ситуация разъяснялась жителям на регулярно проводимых сходах. Первичная проверка документов показала, что жителями была составлена доверенность на главного бухгалтера, дающая право на оформление земельных участков, и нарушений в правилах передачи не выявлено. После обсуждения депутаты приняли решение: составить запрос в прокуратуру с просьбой дать правовую оценку данной ситуации и помочь жителям разобраться, законна ли данная сделка.
По окончании заседания соответствующий пакет документов по последнему вопросу был направлен в прокуратуру Ивантеевского района.