Родители (иные законные представители несовершеннолетних), осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.5.35 КоАП РФ ответственность наступает в случаях нарушения родительских обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Нарушением обязанностей по содержанию детей является, например, непредоставление ребенку (детям) места проживания, неприобретение ему необходимых для нормального развития продуктов питания, одежды, обуви и т.п.

Нарушение обязанностей по воспитанию детей может выражаться в том, что ребенку не прививаются элементарные навыки нормального поведения, его не учат доброте, правилам общежития, вежливости, этикету, не прививается любовь к труду, уважение к старшим и т.п.

Нарушение обязанностей по обучению детей проявляется в том, что родители (или лица их заменяющие) не приобретают учебники, тетради, иные школьные принадлежности, не дают детям возможности учиться, не создают условий для посещения школы (не пускают в школу) и т.п.

Нарушение обязанностей по защите прав и интересов (в т.ч. личных и имущественных) детей может выражаться в непринятии мер по обеспечению безопасности детей, в отсутствии элементарного ухода и надзора (контроля) над ними, в нежелании (отказе) опекуна или попечителя представлять интересы ребенка в суде и т.п.

Наказание за данные нарушения предусмотрено в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Часть 2 ст. 5.35 КоАП РФ охватывает перечень правонарушающих действий по отношению к детям, совершаемых, как правило, в связи с конфликтом родителей (матери и отца). Зачастую это связано с расторжением брака и недостижением родителями согласия по поводу того, как воспитывать ребенка, как, где и в какое время общаться с ним и так далее.

Наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей понесут родители или иные законные представители несовершеннолетних, пытающиеся препятствовать ребенку в общении с другим родителем или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам ребенка, либо намеренно скрывают место нахождения детей помимо их воли, не исполняют судебные решения об определении места жительства детей, о порядке осуществления родительских прав либо иным образом препятствуют осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Повторное совершение административного правонарушения (в течение го-да), предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в соответствии с частью 3 указанной нормы, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Необходимо знать, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) и члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а по частям 2 и 3 ст. 5.35 - также должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Дела об административных правонарушениях рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, а по части 3 вышеуказанной статьи - мировой суд, если дело об административном правонарушении передано на рассмотрение судье.