Главный вопрос
По первому, самому главному вопросу "О районном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" докладывала заместитель главы администрации района, начальник финансового управления администрации района Е. Б. Кулагина. Елена Борисовна отметила, что наступил завершающий этап утверждения районного бюджета. Работа была начата с сентября. Состоялось два заседания комиссии по бюджетным проектировкам, первое чтение бюджета, 12 декабря состоялись публичные слушания.
Доведён размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов. Она больше, чем мы планировали на 10913,7 тыс. рублей, дополнительно нам дали дотацию на сбалансированность в сумме 409,0 тыс. рублей. За счёт её повышения мы уменьшили план по налоговым и неналоговым доходам на 8000,0 тыс. рублей, увеличили резервный фонд на 400,0 тыс. рублей, и остальные денежные средства направили на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений района. Также включены в доходную и расходную части денежные средства на содержание дорог и ремонт дороги на с. Подвигаловку в сумме 29,0 млн. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы составят в 2018 году – 72800,4 тыс. рублей; поступления налога на доходы физических лиц в районный бюджет прогнозируются в 2018 году – 47712,8 тыс. рублей; в 2019 году – 54032,3 тыс. рублей; в 2020 году – 55492,8 тыс. рублей. Размер поступлений налогов на совокупный доход предусмотрен на 2018 год в сумме 3291,3 тыс. рублей, на 2019 год – 3210,6 тыс. рублей, на 2020 год – 3077,3 тыс. рублей. Поступления доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в районный бюджет прогнозируются на 2018 год в сумме 3743,0 тыс. рублей, на 2019 год – 4110,0 тыс. рублей, на 2020 год – 4514,0 тыс. рублей. Неналоговые доходы от продажи имущества запланированы в 2018 году в сумме 12290,0 тыс. рублей, в 2019 году – 600,0 тыс. рублей, в 2020 году – 480,0 тыс. рублей.
От сельсоветов района поступления на исполнение переданных полномочий планируется 14395,2 тыс. рублей ежегодно. Количество переданных полномочий планируется пять. И все они по Бюджетному кодексу должны быть подтверждены денежными средствами. Сельсоветам района из областного бюджета дотация составляет 5424,7 тыс. рублей. Из районного бюджета дотация составит 3396,7 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления составят в 2018 году – 221005,4 тыс. рублей, в 2019 – 1857485,3 тыс. рублей, в 2020 – 169909,0 тыс. рублей.
Общий объём доходов районного бюджета в 2018 году составит 293805,8 тыс. рублей, в 2019 году - 255767,0 тыс. рублей., в 2020 году – 239821,9 тыс. рублей.
Общий объём расходов районного бюджета на 2018 год определён в сумме 294147,8 тыс. рублей, в 2019 году – 256481,4 тыс. рублей, в 2020 году – 240549,4 тыс. рублей. Дефицит бюджета составит в 2018 году – 342,0 тыс. рублей, в 2019 году – 714,4 тыс. рублей, в 2020 году – 727,5 тыс. рублей.
В бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 года предусмотрено предоставление бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при их исполнении, ежегодно в сумме до 500,0 тыс. рублей. В этой же сумме предусмотрен возврат бюджетных кредитов бюджетами сельских поселений.
В 2018–2020 годах все расходы, кроме расходов на содержание органов местного самоуправления, запланированы и будут финансироваться по 19 муниципальным программам, принятым в 2013–2017 годах на срок 2014–2020 годы.
Социальная направленность
При заявленных подходах к формированию расходов бюджета сохраняется его социальная направленность. На социальный блок предусмотрено направить в 2018 году 208828,5 тыс. рублей (71,0 %).
На "Образование" планируется потратить 164319,4 тыс. рублей. Данные средства предусмотрены на обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений: Уваровщинская школа, две вечерние школы, детский сад "Колокольчик", детская школа искусств. А также на меры социальной поддержки обучающихся, расходы, связанные с руководством и управлением в сфере образования, организацией мероприятий на проведение летней оздоровительной кампании детей и подростков, реализацию мероприятий областных и районных целевых программ и национального проекта "Образование".
На дошкольное образование направляется 29028,9 тыс. рублей. Расходы на питание составят 2273,6 тыс. рублей, в том числе помощь многодетным семьям на питание из областного бюджета составит 664,4 тыс. рублей, питание одного ребёнка в день составит 92,0 рубля. Субвенция из областного бюджета на заработную плату воспитателям составит 7184,6 тыс. рублей.
На общее образование выделяется 128859,3 тыс. рублей. В основном это денежные средства из областного бюджета на зарплату и начисления на неё – 103634,3 тыс. рублей
На летние лагеря из областного бюджета поступит субсидия в сумме 748,0 тыс. рублей, софинансирование из районного бюджета составит 600,0 тыс. рублей. На обеспечение питанием обучающихся из областного бюджета выделено 888,0 тыс. рублей из расчёта 5 рублей на одного человека в день, из районного бюджета 4 рубля в день, 31 рубль доплачивают родители. Питание составит 40 рублей в день. По такой же цене будут питаться дети из многодетных семей. На это выделяется из областного бюджета 1827,6 тыс. рублей.
По подразделу "Другие вопросы в области образования" бюджетные ассигнования, предусматриваемые в районном бюджете направлены на финансирование оплаты труда работникам муниципальных учреждений, обеспечивающих техническую эксплуатацию зданий муниципальных общеобразовательных учреждений. Денежные средства поступают из областного бюджета и составляют 3853,2 тыс. рублей.
На "Культуру" запланировано 36015,3 тыс. рублей, в том числе: субсидия районной библиотеке – 3535,9 тыс. рублей; субсидия районному дому культуры – 12449,9 тыс. рублей.
Из областного бюджета направляется 254,1 тыс. рублей на социальную поддержку отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности, в части оплаты коммунальных услуг, по образованию данная выплата составит 4415,3 тыс. рублей.
На "Социальную политику" направляется по 8201,8 тыс. рублей. Из них на содержание МФЦ – 1870,1 тыс. рублей. Также появилась новая статья расходов "Предоставление льготного проезда в общественном транспорте для отдельных категорий граждан" – полномочиями нас наделило областное управление социальной защиты населения на сумму 1336,3 тыс. рублей. По обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан из области выделено 3916,0 тыс. рублей.
По программе "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан района" предусмотрены средства районного бюджета в сумме 704,2 тыс. рублей.
По программе "Развитие здравоохранения" предусмотрены средства на бесплатные лекарства и организацию поезда "Забота" в сумме 301,5 тыс. рублей. Резервный фонд предусмотрен в сумме 500,0 тыс. рублей ежегодно.
В заключение Елена Борисовна сказала, что уровень и качество жизни населения являются абсолютно приоритетными для администрации района. Нашему району выделены лимиты и заключены контракты на 2018 год на содержание муниципальных дорог и продолжение ремонта дороги на село Подвигаловка.
На сегодня назрела серьёзная проблема с ремонтом водопроводов. Высокий уровень износа влечёт за собой частые порывы, низкое качество воды, перебои в водоснабжении и, как следствие, многочисленные обращения жителей. В наших планах подавать заявки на участие в государственных программах, для этого готовится проектно-сметная документация.
Сельсоветы района заготавливают необходимые материалы для ремонта дорог в следующем году. Планируются ремонты сельских домов культуры при поддержке федерального и областного бюджетов. В 2018 году продолжим осваивать денежные средства по проекту "Народная инициатива". Жители Кирсановского района должны быть уверены в том, что о них заботятся.
Депутаты приняли соответствующее решение по данному вопросу. На заседании были рассмотрены и другие вопросы.