При несоблюдении регламента применения пестицидов в процессе обработки сельскохозяйственных культур существует опасность гибели пчёл.
Чтобы этого избежать, при обработках необходимо соблюдать рекомендации по обеспечению безопасности пасек при применении пестицидов в соответствии с СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов".
В соответствии с пунктом 2.16 СанПиНа сельхозтоваропроизводители, планирующие пестицидную обработку растений, должны извещать всех владельцев пасек о планируемых обработках не позднее, чем за 3 дня до запланированных работ письменным уведомлением, а также через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные средства и другие способы доведения информации до населения). Следует указать точное время и культуры, подвергаемые химической обработке, наименование препарата, формы и методы его применения, срок, на который следует убирать пасеку от места обработки или изолировать пчёл в улье.
Так же СанПиНом установлено, что на границах обрабатываемых пестицидами площадей (участков) выставляются щиты (единые знаки безопасности) с указанием "Обработано пестицидами", содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории. Знаки безопасности должны устанавливаться в пределах видимости от одного знака до другого, контрастно выделяться на окружающем фоне и находиться в поле зрения людей, для которых они предназначены. Убирают их только после окончания установленных сроков выхода людей для проведения полевых работ, уборки урожая и других.
В соответствии с пунктом 2.26. СанПиНа в целях обеспечения безопасности продукции пчеловодства и охраны пчёл от воздействия пестицидов обработку участков следует проводить в поздние часы путём опрыскивания наземной аппаратурой с обязательным оповещением владельцев пасек о необходимости исключения вылета пчёл ранее срока, указанного в каталоге и рекомендациях по применению конкретных препаратов.
Во всех случаях при применении пестицидов требуется соблюдение основных положений Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчёл, утверждённой Минсельхозпродом России от 17 августа 1998 г. № 13-4-2/1362. Статьями 8.3 и 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ за нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами предусматривается наложение административного штрафа.
Кроме того, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
Необходимо отметить, что причинами гибели пчёл, нарушения их жизнедеятельности могут быть излучение базовых станций сотовой связи и паразитарные болезни насекомых. В каждом случае гибели пчёл необходимо точно установить причину ущерба пасекам.
Учитывая изложенное, вопрос о компенсации вреда, причинённого имуществу граждан в результате нарушения действующего законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, может быть решён в судебном порядке путём привлечения к ответственности лиц, виновных в правонарушении.
Филиал ФГБУ "Россельхозцентр по Нижегородской области
Т. Долинина, начальник районного отдела