Госдума РФ приняла во втором чтении проект Федерального закона о так называемой "лесной амнистии" (№ 90991-7) с существенными доработками, инициированными Общероссийским народным фронтом (ОНФ).
Законопроект "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров" призван легализовать участки, находящиеся на землях лесного фонда, и облегчить процедуру отнесения лесных поселков к категории населенных пунктов. Документ направлен на устранение несоответствия сведений, носящих взаимоисключающий характер, в Едином государственном реестре недвижимости и Государственном лесном реестре.
Активистам Народного фронта удалось запретить передачу участков, расположенных на территории национальных парков, в частные руки, и отстоять положение, согласно которому при включении лесов в состав населенных пунктов им будет придаваться статус "городских", что должно будет их спасти от вырубок с последующей застройкой.
Вместе с этим Народный фронт добился проведения компенсационного лесовосстановления на незанятых лесами площадях, входящих в состав земель лесного фонда. В первоначальной версии общественники предлагали компенсировать утраченные земли лесного фонда, вследствие проведения "лесной амнистии", землями иных категорий с обязательным общественным обсуждением этой процедуры. Компенсируемые участки лесопарковых зон по своему экологическому значению и размерам не должны были ни в чем уступать утраченным землям, но это предложение общественников было отвергнуто по требованию правительства РФ.
Координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, заместитель председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Будуев отметил, что при принятии "лесной амнистии" по требованию правительства РФ не были учтены и другие важные поправки Народного фронта. Так, активисты ОНФ предлагали, чтобы "лесная амнистия" распространялась только на участки, полученные собственниками до августа 2008 г., когда в российском законодательстве действовала норма, по которой дачные поселки могли возникать на землях лесного фонда. Впоследствии это было запрещено.
"Еще одна поправка, которую мы предлагали, – это ограничение площади лесов: "лесная амнистия" не должна была распространяться на участки, размер которых превышает установленную в регионе РФ максимальную площадь. Вместе с "бабушками" с шестью сотками не должны были амнистироваться и "дедушки" с гольф-полями. Кроме того, мы предлагали, чтобы взамен лесных участков, на которых граждане не успели ничего построить, выдавались участки аналогичной площади на землях иных категорий, но и оба этих предложения были вычеркнуты из конечного варианта законопроекта по требованию правительства РФ", – сообщил Будуев.
По словам сопредседателя Центрального штаба ОНФ, председателя комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды Ольги Тимофеевой, ОНФ будет настаивать, чтобы исполнение закона о "лесной амнистии" находилось на жестком общественном и парламентском контроле.
"На Государственную Думу было оказано беспрецедентное давление. Защита людей и леса при этом мало кого волновала. Многие предложения ОНФ были услышаны, в том числе – в части неприкосновенности ОППТ – лично спикером Госдумы Вячеславом Володиным. Однако предложение о введении понятных критериев амнистируемых участков и ограничении их площадей правительство РФ сочло неисполнимым. В связи с этим мы видим серьезные риски того, что в представленной депутатам ко второму чтению трактовке законопроекта амнистия может превратиться в простое разбазаривание государственного имущества. В связи с этим мы настаиваем на установлении жесткого и всеобъемлющего парламентского контроля за реализацией принимаемого законопроекта, закрепленного специальным постановлением Госдумы.
Нельзя допустить бесконтрольной раздачи земель лесного фонда – легких нашей страны, экологического базиса государства. Уверена, общественность, которая сопровождала работу депутатов на протяжении всего рассмотрения и активно вносила свои предложения, тоже к этой работе присоединится. Мы призываем всех граждан бдительно следить за исполнением Федерального закона о "лесной амнистии". Если вы увидите, что около вашего дома рубят лес, то обязательно информируйте об этом Общероссийский народный фронт, и мы вместе с прокуратурой будем выходить в суд по всем таким случаям", – резюмировала Тимофеева.
Напомним, накануне рассмотрения в нижней палате парламента законопроекта о "лесной амнистии" во втором чтении активисты ОНФ провели у здания Госдумы пикеты и раздавали листовки, в которых изложена суть предлагаемых Народным фронтом поправок.