В этом документе была сформулирована программа деятельности полиции и определена ее роль в российском государстве.

С момента своего образования российская полиция, определенная Петром 1 как "душа гражданства и всех добрых порядков и фундаментальный подпор человеческой безопасности и удобности", осуществляла деятельность, связанную с охраной общественного порядка, борьбой с преступностью, обеспечением общественной безопасности. В обязанность создаваемых полицейских структур входило: поимка воров, надзор за гулящими людьми, прекращение драк и ссор на улицах, наблюдение за выполнением строительных и противопожарных правил, за устройством и чистотой улиц, безвредностью продаваемых жизненных припасов, недопущение обмера, обвеса и других обманов при торговле.

Вначале на службу в полицию, как правило, направлялись в принудительном порядке из других ведомств. Подчинялись служивые офицерам – дворянам. В 1719 году для чинов в полиции была введена особая форма: кафтаны василькового цвета с красными обшлагами, зеленые камзолы, короткие штаны василькового цвета. Все полицейские служащие при поступлении на должность приносили присягу, в которой клялись "верным, добрым и послушным рабом" быть царю, после чего целовали Евангелие и крест.

Первым министром внутренних дел Российской империи с 1802 по 1823 года был назначен граф Виктор Павлович Кочубей, уже имевший солидный опыт в дипломатической работе, будучи вице-канцлером коллегии иностранных дел. В должности министра Кочубей успешно занимался вопросами реорганизации обеспечения населения от неурожаев, развития торговли и способствовал укреплению приказов общественного презрения. Современники отмечали, что Кочубей обладал необыкновенным умом, наблюдательностью, умением быстро вникать в сущность проблемы и устанавливать контакт с людьми. Князь И.М. Долгоруков писал о нем: "Не было министра в России просвещеннее его и способнее к его званию".

Полицейская служба в Российской империи регламентировалась множеством изданных в разное время нормативных актов, в основном ведомственных. К началу 20 века насущной проблемой стала необходимость осуществления кодификации полицейского законодательства. С 1906 года почти постоянно работали комиссии по переустройству полицейских сил. Проекты, как правило, сводились к одному – объединение всей полиции под руководством какого-либо органа. В предреволюционный период для повышения эффективности деятельности полиции, 23 октября 1916 года, император утвердил "Положение об усилении полиции в 50 губерниях империи и об улучшении служебного и материального положения полицейских чинов". Согласно этому Положению: "… в городских поселениях численный состав полицейских команд определялся из расчета одного городового на 400 жителей обоего пола". В целях улучшения качественного состава полицейских кадров этим же актом устанавливались для занятия должностей соответствующие образовательные цензы.

За 300 лет существования российской полиции в ее истории было немало славных страниц. История становления и развития полиции Российской империи показывает, что современные меры по ее реформированию неизменно снижали преступность в стране и обеспечивали должный общественный порядок и безопасность. Анализ исторического опыта деятельности полиции помогает найти эффективные способы борьбы с преступностью, определить оптимальные пути развития полицейских структур в условиях модернизации российского общества.

7 февраля 2011 года Президент Российской Федерации Д.А. Медведев подписал федеральный закон "О полиции", который был призван кардинально повысить эффективность деятельности правоохранительных органов и возродить лучшие традиции царской полиции и милиции нашей страны. В настоящее время процесс становления и развития обновленной полиции Российской Федерации продолжается, происходит оптимизация ее численности, выверяется структура, как центральных, так и местных полицейских подразделений, улучшается кадровый потенциал.

Начальник Межмуниципального отдела МВД России "Абанский" подполковник полиции Михаил Метелица: "300 лет - достаточно солидный временной отрезок становления системы МВД. Лучшие традиции полиции Российской империи поддерживались и преумножались в период деятельности советской и российской милиции. Наш отдел полиции на страже порядка трудится в эпоху становления обновленной полиции. Его сотрудники - достойные преемники лучших традиций российской полиции со времени ее образования".