Два раза в этом году наши избиратели участвовали в выборной кампании: в марте мы выбирали Президента России, в сентябре – губернатора Красноярского края. Еще раз хочу поблагодарить всех земляков, кто исполнил свой конституционный долг и пришел на избирательные участки. Наш район по результатам выборной кампании выглядит достойно, явка избирателей достаточно высокая.
Как и во всей стране, болезненно прошла подготовка к Пенсионной реформе. Также сложно мы готовимся к выполнению двух федеральных законов, которые начнут действовать с 2019 года: о переходе на цифровое телевидение и об отходах производства и потребления. И если по первому закону имеется ясность, что и как делать, то по второму больше вопросов, чем ответов. Но, я думаю, постепенно и сообща мы с этой задачей справимся.
Финансово-экономическое положение, которое складывается в бюджете, не может не волновать. Мы все знаем, что краевой бюджет на 2018 год принят с дефицитом и на 2019 год дефицит остается в размере 13 млрд. рублей. Естественно, что это не могло не отразиться на нашем районном бюджете. Первоначально расходы в бюджете на 2018 года составляли 782 млн. рублей, а уже в октябре при корректировке бюджета мы рассматривали расходную часть в размере 900 млн. рублей. При этом в течение года доходная часть увеличилась на 118 млн. рублей. Тем не менее, финансовый год мы заканчиваем с кредиторской задолженностью. Бюджет 2019 года будет также очень сложным.
Жилищно-коммунальное хозяйство и подготовка к зиме
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, в 2018 году в рамках программы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" Абанскому району из краевого бюджета было выделено 10640,0 тыс. руб., софинансирование из местного бюджета составило 347,4 тыс. руб. Итого по данной программе освоено 10 947,4 тыс. руб. Реализованы важные проекты.
Данная сумма получена благодаря четкой работе администрации района. Была вовремя заказана проектно-сметная документация, проведена ее экспертиза, удалось доказать министерству промышленности, коммунального хозяйства и энергетики необходимость выделения денежных средств на коммунальное хозяйство Абанского района. Кстати, для сравнения: Дзержинский район по данной программе получил 3 500 тыс. рублей, Иланский район – 1 200 тыс. руб., Канский – 2 700 тыс. руб., Нижний Ингаш – 2 780 тыс. рублей.
Во-первых, мы решили проблему с электроснабжением в дальних лесных поселках – Чигашет (канские энергетики) и Шивера (коммунальное хозяйство района). В этих поселениях электроопоры уже который год требовали ремонта, и наконец в этом году внутренние линии подверглись капитальному ремонту, общая протяженность линий составила 5,4 км. Сегодня вопрос только в подключении уличного освещения, а к домам уже подведены новые провода. На данные работы из краевого бюджета было выделено 3698,4 тыс. рублей.
Продолжилась работа по ремонту тепловых и водопроводных сетей в районном центре: частично заменены трубы на улицах Красной, Березовой, Юности (протяженность 480 метров, освоено 2196,2 тыс. рублей); на улицах 1 Мая, Богуцкого, Советской (протяженность 724 метра, 4265,8 тыс.рублей); на улице Пионерской (протяженность 92 метра, 395 тыс. рублей). Приобретено и установлено технологическое оборудование для подготовки сетевой воды в котельные – 9 единиц на 432 тыс. рублей.
Кроме этого, предприятиями ЖКХ Абанского района в п. Абан в весенне-летний сезон проведены текущие ремонты 11 котельных, 37 водозаборных сооружений, затрачено 3 млн. 300 тыс. рублей. Почти весь этот объём работ был выполнен силами коллектива комплекса предприятий "ЖКХ Абанского района".
Большой объем работ проведен и по другим территориям, освоено еще 3 млн 500 тыс. рублей. Согласно плану по подготовке к зиме заменено 150 метров в Долгом Мосту и 138 метров в Новоуспенке тепловых и водопроводных сетей.
В прошедшем сезоне решена серьёзная проблема по теплоснабжению в Чигашетской основной школе и в Почетском сельском Доме культуры: внутри демонтирована старая и смонтирована новая система отопления. Здесь также отремонтирована теплосеть (30 метров), ведущая от котельной к ДК. Заменены емкости в водонапорных башнях в Стерлитамаке и в Абане (2 штуки), а в Петропавловке, Ношино и Устьянске заменены котлы в аварийных котельных.
Также проведены текущие подготовительные работы на всех остальных объектах и сооружениях ЖКХ. В результате проведенных мероприятий нашему району удалось своевременно получить паспорт готовности, выданный комиссией Ростехнадзора.
Об проведенных капитальных ремонтах объектов социальной сферы мы уже сообщали абанцам на страницах газеты: это обновленный центральный Дом культуры (освоено 5 млн 659,9 тыс. рублей), здание центральной библиотеки (703,2 тыс. рублей), и уже завершился капитальный ремонт муниципального архива по адресу: п. Абан, ул. Пионерская д. 2 (освоено 3 млн 16,5 тыс. рублей). В последнем случае осталось только перевезти оборудование.
А в целях подготовки к будущему отопительному сезону уже разработана проектная документация на реализацию других объектов. Мы надеемся в 2019 году получить финансирование на капитальные ремонты тепловых и водопроводных сетей в Абане и Долгом Мосту, двух водонапорных башен и разведочно-эксплуатационной скважины в с. Никольск.
Экология
В рамках государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" разработаны два проекта на капитальный ремонт. Один – по реке Усолке в Устьянске, второй – на реке Абан в Петропавловке. Они получили положительное заключение по государственной экспертизе. Стоимость проектов за счет краевого бюджета составила 5 млн 164, 9 тыс. рублей при софинансировании из местного бюджета 62,9 тыс. рублей. Все выделенные для этих целей средства освоены до копейки и строго по запланированному графику.
Благоустройство
В 2018 году главы поселений активно участвовали в грантовой политике. Победителями конкурса "Жители – за чистоту и благоустройство" стали следующие сельсоветы: в Долгом Мосту 750 тыс. рублей ушло на обрезку тополей; в Турово отремонтировали колодцы; а в Хандальске, Новоуспенке, Покатеево и Заозерке на выигранные деньги обустроили замечательные детские площадки. Это большой ресурс, который необходимо использовать в полной мере. И замечательно, что главы вышеуказанных сельсоветов участвуют в данной программе.
Дорожное хозяйство
Наша территория в этом году пополнилась обновленными километрами в разных направлениях. В данной отрасли нами всего освоено 24 млн 32,3 тыс. рублей, в том числе на содержание – 6 млн 201, 4 тыс. рублей, ремонт – 13 млн 717,4 тыс. рублей (в Абане, Денисовке, Долгом Мосту и Пушкино отремонтировано всего 3439 км. полотна), повышение безопасности дорожного движения – 228,9 тыс. рублей.
А также реализован очень большой проект – с привлечением внебюджетных источников проведен ремонт дорог протяженностью 1340 метров в Мачино на сумму 3 млн 833,585 тыс. рублей. Огромный вклад в этот проект сделал наш земляк, предприниматель Михаил Михайлович Штейн.
Работы, выполненные коллективом Абанского филиала ГП "КрайДЭО", сложно переоценить: было отсыпано строительным камнем в направлении Почета 7,3 км., в направлении Дзержинского района – 2,4 км., до Успенки – 1150 м. А на дороге Канск – Абан – Богучаны уложено 2,9 км асфальта.
Мне же в заключение остаётся только поблагодарить всех за работу и пожелать главам территорий, службам, занятым сегодня в коммунальной отрасли, коллективам Абанского филиала ГП "КрайДЭО" и комплекса предприятий "ЖКХ Абанского района" стабильно, без серьёзных поломок и аварий отработать очередной зимний сезон.
Финансирование ЦПО
Отдельно хочу остановиться на ситуации, связанной с финансированием центра профессионального обучения в п. Абан. Я неоднократно высказывался по этому поводу и на комиссиях, и на сессии райсовета, но повторюсь. Я считаю, что учреждения должны финансироваться на законных основаниях и не за счет других бюджетных учреждений. Недавно мы получили официальное разъяснение из министерства финансов Красноярского края за подписью заместителя министра Т.А. Мыкало. Приведу его полностью.
"В соответствии с абзацем 6 пункта 3 статьи 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
Принятие главным распорядителем бюджетных средств решения по формированию муниципального задания муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования "Абанский центр профессионального обучения" на оказание услуг, которые отнесены уставом учреждения к дополнительным видам деятельности, в рамках муниципального задания будет являться нарушением бюджетного законодательства.
В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования. Соответственно отнесение среднего профессионального образования к основным видам деятельности муниципальному учреждению невозможно.
Финансирование казенного учреждения на дополнительные виды деятельности в рамках иных бюджетных ассигнований неправомерно и считается нецелевым использованием средств". Такова официальная позиция края.
Будущий стадион
В преддверии Нового года лучшая новость для района – это решение краевых властей о начале строительства в районном центре стадиона. Новый объект появится по адресу: п. Абан, ул. Сосновая, 1. На эти цели из краевого бюджета выделяется почти 78 миллионов рублей (25 000,0 тыс. рублей – 2019 год, 52 926,6 тыс. рублей – 2020 год). Заказчиком выступает Управление капитального строительства края.
К концу 2018 года специалистами нашей администрации подготовлен необходимый пакет документов, в который вошли градостроительный план на земельный участок, схема предполагаемого места размещения объекта, грант-смета расходов и другие. Это долгожданный проект для всех нас. И думаю, эта новость поднимет настроение многим абанцам, ведь появятся новые возможности как для занятий профессиональным спортом, так и для любителей. И я с удовольствием поздравляю всех земляков с этой прекрасной новостью.