А уж если в твоем ведении целый районный центр, то масштаб работ – просто космический.
О том, какие задачи решаются Абанским сельсоветом в текущий момент времени, мы попросили рассказать Степана Анатольевича Гузова. Итак, коротко о главных делах-заботах мэра поселка.
Благоустройство
При формировании бюджета на 2019 год депутатами Абанского сельсовета были утверждены расчетные цифры на благоустройство в сумме 3 701 800 рублей. Предварительно на комиссии депутаты озвучили свои предложения – наказы от избирателей, составили план мероприятий, и на очередной сессии Абанского сельского совета этот план был утвержден.
Стоит отметить, что запланированных средств на благоустройство очень мало для того, чтобы выполнить все наказы избирателей такого крупного поселка, как Абан. Но самые важные задачи включены.
Основные мероприятия таковы: для чистоты и облагораживания улиц нашего поселка – уборка от мусора остановок, площадей, центральных улиц и прибрежных зон озер (где любят отдыхать сельчане), скашивание травы в общественных местах, выращивание цветов и другие работы, связанные с благоустройством. Ежегодно для выполнения этих задач мы привлекаем из центра занятости рабочих и, конечно, школьников, которые состоят в отряде главы поселка. Хочу отметить, что в этот отряд мы в основном набираем детей из малообеспеченных семей. Таким образом ребята приобщаются к труду и зарабатывают деньги.
Также планируем продолжить работы по обустройству центральной площади возле памятника воинам Великой Отечественной войны: завершить укладку брусчатки возле памятников ВОВ и В.И. Ленина, отремонтировать скамейки и, главное, установить систему видеонаблюдения на площади. Надеемся с помощью современных технологий прекратить случаи вандализма, которые для Абана, увы, актуальны. (В настоящее время установка системы завершена).
В начале года администрацией Абанского сельсовета было предложено несколько проектов по благоустройству, проведен опрос-голосование среди жителей на сайте "Одноклассники" в сети интернет. Из всех предложенных проектов самое большое количество голосов набрал проект установки детской площадки. После обсуждения решили установить ее в парке "Горка", в целях сохранности детской площадки. Депутатами Абанского сельского Совета данный проект был одобрен и на его реализацию дополнительно был выделен один миллион рублей. На сегодняшний день проходят торги, победитель которых после подписания контракта приступит к выполнению заказа.
В течение двух лет администрация Абанского сельсовета участвует в региональной программе "Городская комфортная среда", в которой предусматривается участие жителей многоквартирных домов. В 2018 году нашими специалистами была проведена колоссальная работа по подготовке документов для участия в ней. И результат есть – в текущем году из краевого бюджета на реализацию этой программы выделены денежные средства на работу по обустройству придомовой территории многоквартирного дома. Победителем из заявленных домов стал дом № 7 по улице Мира. Контракт на выполнение работ выиграл Абанский филиал ГП "КрайДЭО" и на сегодняшний день работы подходят к завершению.
В начале года депутатами также обсуждался вопрос обустройства улиц тротуарами. После бурных дискуссий решили, что тротуары должны быть выполнены в асфальтном исполнении. Конечно же, финансово это более затратно, чем в деревянном исполнении, но более надежно и долговечно. На эту статью из бюджета Абанского сельсовета дополнительно выделено 500 тыс. руб. Тротуары появятся на улицах Советская, Д. Бедного, Пионерская.
Помимо этого необходимо продолжить работы по обустройству будущих улиц в микрорайоне "Южный", а именно планировку и выкорчевку деревьев, вывозку выкорчеванных пней. На эти работы планируется затратить 300 тыс. рублей.
К сожалению, выделяемого финансирования недостаточно для исполнения всех полномочий, закрепленных за муниципалитетом. Поэтому много работы проводится в поселке по договоренности и взаимодействию с руководителями предприятий и индивидуальными предпринимателями. Так, при содействии ООО "Мана" под руководством А.И. Дядичкина в центре поселка спилены 20 тополей. Осенью мы продолжим эти работы.
Как мы уже сообщали в газете, в результате согласованных действий руководителя Абанского филиала ГП "КрайДЭО" В.М. Васильева, индивидуальных предпринимателей С.Г. Крикунова и В.В. Крикунова отсыпана и отремонтирована дорога на кладбище п. Абан, отсыпан песком пляж озера Становое, произведены работы по отсыпке нестационарной торговой площади по улице Мира. Индивидуальными предпринимателями С.Г. Крикуновым и С.А. Дядичкиным приобретены и установлены торговые прилавки взамен существующих столов. Дополнительно планируется построить в этом месте тротуар, торговые ряды станут более удобными и красивыми.
Ремонт дорог
На 2019 год на капитальный ремонт дорог п. Абан из краевого бюджета выделено 9 млн рублей. С софинансированием из местного бюджета общая сумма составила 9 257 960 рублей. На эти средства запланировано произвести ремонт нескольких улиц в асфальтном исполнении. Советская, Профсоюзов, Больничная, Партизанская – эти улицы будут отремонтированы полностью. Кроме этого участками от 70 метров и более будет отремонтированы еще десять улиц. Победителем торгов стал Абанский филиал ГП "КрайДЭО", и я думаю, что уже в скором времени они приступят к работам.
На сессии депутатов Абанского сельского Совета обсуждался вопрос ремонта дорог в гравийном исполнении, и было принято решение в дальнейшем производить отсыпку улиц камнем из карьера Чемурай. Этот гравий не подвержен разрушению, что позволит продлить срок эксплуатации дорог, нет пыли, что также играет большую роль для населения. Этим гравием будет отсыпаны части улиц Советской, Гагарина, В. Турова. На эти работы депутатами дополнительно выделены денежные средства из бюджета Абанского сельсовета в размере 1 500 000 рублей.
Хочу отметить, что львиная доля из дорожного фонда поселка уходит на обслуживание и содержание улично-дорожной сети: грейдерование, снегоочистка, срезка снежного наката, подсыпка противогололедного материала, очистка канав, вывоз снега, установка и замена знаков дорожной информации и т.д.
Ежегодно администрация Абанского сельсовета участвует в краевой программе по безопасности дорожного движения. И в этом году в рамках программы уже установили пешеходный светофор в районе детского сада "Умка" и нанесли разметку на всех пешеходных переходах. В прошлом году в целях безопасности жителей здесь были установлены ограждения перильного типа.
Кроме этого, целый список работ намечен по устранению недостатков в дорожной разметке, предписанных службами дорожного надзора ГИБДД. Требования с каждым годом ужесточаются: новые дорожные знаки, разметка, обустройство остановок общественного транспорта и т.д. А ещё действия вандалов, которые портят и сбивают знаки, разрисовывают остановки, ломают лавочки на остановках – все это дополнительно ложится на и без того ограниченный бюджет сельсовета.
Уличное освещение
С 2016 года администрацией Абанского сельсовета проводятся работы по замене ламп ДРЛ (дуговая ртутная лампа) на светодиодные. Кроме этого принимаем заявки от граждан, если происходит аварийное отключение освещения. Если есть возможность подключения неосвещенной части улиц без получения технических условий (за счет продления линии), то производим подключение. В результате замены ламп ДРЛ светодиодными, по итогам года сложилась экономия (и это несмотря на увеличение тарифов и дополнительного подключения улиц), и было принято решение в летний период уличное освещение не отключать. Всего в этом году на освещение планируется потратить более двух миллионов рублей.
Бродячие животные
Это больная тема в поселке. На отлов бродячих собак из краевого бюджета в администрацию Абанского района поступают денежные средства. Районная администрация на конкурсной основе выбирает подрядчика, заключает контракт. Мы в свою очередь собираем информацию у жителей, где находится скопление бродячих собак, и передаем в администрацию района. Далее они приглашают по указанным адресам подрядчиков.
Хочу отметить, что с 2014 года законом Красноярского края исключена статья об административных правонарушениях. То есть из зоны ответственности административных комиссий сельских поселений статья, связанная с бродячими животными, выведена. Но мы всегда на сходах граждан и при личных встречах предупреждаем жителей поселка, которые выпускают коров пастись на улицу и подкармливают бродячих собак: если ваша корова пострадает от кого-либо, то никто ответственность нести не будет. А под агрессию бродячей собаки, которую вы сегодня подкармливаете, завтра могут попасть ваши дети и внуки.
Мусорная реформа
Оператор, отвечающий за вывоз мусора в поселке, приступил к работе с 1 марта 2019 года. С тех пор вопросов и по организации, и по тарифам меньше у людей не стало. Мнения жителей разошлись: есть те, кто не согласен с данной системой, а есть и те, которые оценили преимущества: не нужно складировать мусор, потом самим искать транспорт для вывозки. Но нареканий к оператору много: куда вывозят мусор? как перерабатывают? и т.д. Эти и другие вопросы мы постоянно слышим на сходах граждан. Отвечаю всегда одно, нам надо работать вместе для того, чтобы улицы поселка стали чище. И выполнять законы.
Так в статье 8, пункте 3 ФЗ № 503 указано, что "органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории сельских поселений, а именно: создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, определение схемы размещения накопления ТКО, создание и содержание мест накопления ТКО". Для исполнения данного закона мы вместе со специалистом администрации Абанского района В.Я. Ничиковым проехали по всем улицам поселка и определили 205 контейнерных площадок. На строительство 12 контейнерных площадок в районную администрацию уже поступили денежные средства. За данную тему отвечает районная администрация. А также региональному оператору отправлена информация о необходимости создания дополнительных мест накопления коммунальных отходов (50 площадок).
Ведутся разговоры по ликвидации старых свалок. По запросу министерства экологии и рационального природопользования края специалисты администрации района произвели расчет: для рекультивации нашей самой большой свалки (районе посёлка Гагарина) необходимо 23 миллиона рублей. Думаю, что краевой бюджет примет меры для выделения денежных средств на эту работу.
Другая проблема, которая постоянно нас беспокоит – это захламленные придомовые территории. Уж сколько говорилось многим абанцам: там, где лежит "макаронник", в любой момент может возникнуть пожар, и пострадать может половина улицы; что траву возле усадьбы надо скашивать и не копить годами кучи гравия, песка и металлолома. Но "воз" бывает трудно сдвинуть. Напоминаю всегда и везде – ответственность за состояние территории несет собственник дома.
Наша административная комиссия проводит мероприятия совместно с полицией и МЧС по выявлению таких хозяев и привлечению их к административной ответственности. Предупреждаю, что и в дальнейшем меры по обеспечению безопасности в поселке будут только усиливаться.
В рамках программы по пожарной безопасности проводим опашку территории поселка минерализоваными полосами, оповещаем население по громкой связи о проведении различных мероприятий, о соблюдении правил безопасности. Сейчас на заброшенных земельных участках собираем сухостой и вывозим за пределы поселка. А осенью по завершении противопожарного режима планируем провести отжиги между минерализованными полосами.
Работа с населением
Администрацией Абанского сельсовета вместе с депутатами постоянно проводится точечная работа на каждой улице. Сейчас организуем сходы, на которых обсуждаем вопросы благоустройства, пожароопасного периода, угрозы терроризма и экстремизма, мусорной реформы. На сегодняшний день мы заканчиваем сходы граждан по четвертому округу и переходим на другой. Также планируем провести общий сход граждан в РДК по вопросу мусорной реформы, пригласить представителя регионального оператора, перевозчика и всех желающих.
От редактора.
Когда редакция завершила подготовку к печати выступления С.А. Гузова и готова была опубликовать, у меня состоялся разговор с одной из жительниц поселка. Она почти со слезами на глазах рассказала о своих мытарствах.
Суть такова: купила дом, рядом с которым растут огромный тополь и ель. Нужно срубить деревья. Пришла за помощью к главе Абанского сельсовета и получила отказ. А точнее, целый месяц ходила, спрашивала, упрашивала, доказывала, объясняла, поясняла и просила. А глава, по ее словам, все это время приводил отговорки, типа "рабочие заняты", "техника сломалась" и другие. Может, не хотел, а может, и правда, не мог ничего сделать в этой ситуации. Но почему не сформулировал ответ четко и ясно? Почему не объяснил человеку, как можно решить проблему на первом приеме? Не захотел или не смог?
У нас по-прежнему очень многое зависит от муниципальных начальников. Потому что именно тот, кто стоит "у руля", во многом определяет общий вектор развития вверенной территории. Выстраивает общую стратегию развития: где будет площадка для детей, а где газон? Он также подбирает в свою команду тех, кто будет или помогать решать задачи и реализовывать социально значимые проекты, или тормозить, работая только на свою карьеру и кошелек. Во втором случае работники легко соглашаются на эти условия: не искать новые возможности, не напрягаться, наконец, не думать. Жить по накатанной колее. А оправдания для бездействия всегда найдутся.
Отлично, если удается решить локальные вопросы в поселке, найти и привлечь к решению социальных проблем ответственных бизнесменов. Но если не работать с обычными людьми, не вникать в их "маленькие" проблемы – отклик в обществе будет соответствующий. Это в дополнение к теме эффективности работы местной муниципальной власти.