Руководствуясь статьями 24, 33 Устава Абанского района районный Совет депутатов РЕШИЛ:

Утвердить бюджет Абанского района на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов со следующими показателями:

Статья 1. Основные характеристики районного бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2021 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 1 005 061,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 1 005 041,6 тыс. рублей;

3) профицит районного бюджета в сумме 19,7 тыс. рублей;

4) источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в сумме 19,7 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему решению.

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2022 год и на 2023 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2021 год в сумме 919 498,7 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 907 442,5 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета на 2022 год в сумме 919 548,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 14 394,4 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 907 492,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 24 641,9 тыс. рублей;

3) дефицит районного бюджета на 2022 год в сумме 50,0 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 50,0 тыс. рублей;

4) источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2022 год в сумме 50,0 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 50,0 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему решению.

Статья 2. Главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

Статья 3. Ставка отчислений от прибыли

На 2021 год и плановый период 2022-20223 годов ставка отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в районный бюджет устанавливается в размере 50 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Нормативы распределения доходов районного бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

Нормативы распределения по видам доходов установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Законом Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае".

Статья 5. Нормативы распределения доходов между краевым бюджетом, районным бюджетом и бюджетами поселений

Установить нормативы распределения доходов между краевым бюджетом, районным бюджетом и бюджетами поселений на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.

Статья 6. Доходы районного бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

Утвердить доходы районного бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

Статья 7. Распределение на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов расходов районного бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации

Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного статьей 1 настоящего решения:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 5 к настоящему решению;

2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 6 к настоящему решению;

3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Абанского района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 7 к настоящему решению;

Статья 8. Публичные нормативные обязательства Абанского района

1. Утвердить общий объем средств районного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Абанского района на 2021 год в сумме 1 830,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 1 830,0 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 1 830,0 тыс. рублей.

Статья 9. Изменение показателей сводной бюджетной росписи районного бюджета в 2021 году

Установить, что руководитель финансового управления администрации Абанского района вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов без внесения изменений в настоящее решение:

1) на сумму доходов, дополнительно полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящий доход деятельности (за исключением доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление районным муниципальным казенным учреждениям), осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, сверх утвержденных настоящим Решением и (или) бюджетной сметой бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и направленных на обеспечение деятельности данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;

2) на сумму остатков средств, полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящий доход деятельности (за исключением доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям), осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, по состоянию на 1 января 2021 года, которые направляются на обеспечение деятельности данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;

3) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации, органов местного самоуправления, перераспределения их полномочий и (или) численности, а также в случаях осуществления расходов на выплаты работникам при их увольнении в соответствии с действующим законодательством в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности соответствующих органов местного самоуправления Абанского района;

4) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности, а также в случаях осуществления расходов на выплаты работникам при их увольнении в соответствии с действующим законодательством в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение деятельности муниципальных учреждений;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных муниципальному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Абанского района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Абанского района;

6) в случаях изменения размеров субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным или автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением по главному распорядителю средств районного бюджета муниципальным бюджетным или автономным учреждениям в виде субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания;

8) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из краевого бюджета и бюджетов поселений Абанского района на осуществление отдельных целевых расходов на основании краевых или федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета и бюджетами поселений Абанского района, и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета и бюджетов поселений Абанского района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;

9) в случае перераспределения между главными распорядителями средств районного бюджета бюджетных ассигнований на осуществление расходов за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании Законов края и (или) нормативных правовых актов Правительства Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета, в пределах объема соответствующих межбюджетных трансфертов;

10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований необходимых для исполнения расходных обязательств Абанского района, софинансирование которых осуществляется из краевого бюджета, включая новые расходные обязательства;

11) в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования мероприятий в рамках одной муниципальной программы Абанского района, после внесения изменений в указанную программу в установленном порядке;

12) в пределах общего объема средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджету муниципального образования Абанского района настоящим решением, в случае перераспределения сумм указанных межбюджетных трансфертов на основании отчетов органа местного самоуправления муниципального образования Абанского района;

13) в пределах объема соответствующего межбюджетного трансферта, предусмотренного настоящим решением, в случае перераспределения сумм указанного межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями Абанского района на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Абанского района;

14) в случае внесения изменений Министерством финансов Российской Федерации в структуру, порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации;

15) в случае исполнения исполнительных документов (за исключением судебных актов) и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета, в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета;

16) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств Абанского района, софинансирование которых осуществляется из краевого бюджета, включая новые расходные обязательства.

Статья 10. Индексация размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, и должностных окладов муниципальных служащих

Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Абанского района, размеры должностных окладов муниципальных служащих Абанского района, увеличиваются (индексируются) в 2021 году и плановом периоде 2022–2023 годов на коэффициент, равный 1.

Статья 11. Общая предельная численность работников органов местного самоуправления

Предельная численность работников органов местного самоуправления (за исключением работников по охране, обслуживанию административных зданий и водителей), депутатов и членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также главы муниципального района составляет в 2021 году 54 штатных единиц, в 2022 году 54 штатных единиц, в 2023 году 54 штатных единиц.

Статья 12. Индексация заработной платы работников районных муниципальных учреждений

Заработная плата работников районных муниципальных учреждений увеличивается (индексируется) в 2021 году и плановом периоде 2022–2023 годов на коэффициент, равный 1.

Статья 13. Особенности использования средств, получаемых муниципальными казенными учреждениями в 2021 году

1. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным районным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными районными казенными учреждениями, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными районными казенными учреждениями (далее по тексту статьи – доходы от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности), направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход районного бюджета и отраженных на лицевых счетах муниципальных районных казенных учреждений, на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.

2. Доходы от сдачи в аренду имущества используются на оплату услуг связи, транспортных и коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ и услуг, прочих расходов, увеличения стоимости основных средств и увеличения стоимости материальных запасов.

Статья 14. Особенности исполнения районного бюджета в 2021 году

1. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2021 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам муниципальных образований Абанского района за счет средств федерального, краевого бюджетов в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2021 года.

2. Остатки средств районного бюджета на 1 января 2021 в полном объеме, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета, в том числе за счет федеральных средств, и бюджетов поселений в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в 2021 году, а также на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Абанского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случае осуществления заказчиком до 1 февраля 2021 года приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги по данным муниципальным контрактам в установленном законодательством порядке.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета по расходам на 2021 год в части увеличения бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по основаниям, изложенным в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на основании предложений, представленных до 10 февраля 2021 года главными распорядителями средств районного бюджета в финансовое управление администрации Абанского района.

3. Установить, что погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы, фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2021 года обязательствам (за исключением обязательств по муниципальным контрактам, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи), производится главными распорядителями средств районного бюджета за счет утвержденных им бюджетных ассигнований на 2021 год.

Статья 15. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящим в состав Абанского района

1. Направить:

1) дотации бюджетам муниципальных образований Абанского района на 2021 сумме 87 765,2 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 72 741,0 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 72 961,8 тыс. рублей, в том числе:

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в 2021 году в сумме 87 765,2 тыс. рублей, в 2022 году в сумме 72 741,0 тыс.рублей, в 2023 году в сумме 72 961,8 тыс.рублей;

2) субвенции бюджетам муниципальных образований Абанского района на 2021 год в сумме 1 297,7 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 1 330,8 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 96,8 тыс. рублей;

3) субсидии бюджетам муниципальных образований Абанского района, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, имеющие целевое назначение, из бюджета Красноярского края на 2021 год в сумме 7 109,2 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 7 315,4 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 7 529,8 тыс.рублей;

4) иные межбюджетные трансферты на 2021 год в сумме 39 148,6 тыс. рублей, в том числе:

иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений муниципального района в 2021 году в сумме 31 908,7 тыс. рублей;

иные межбюджетные трансферты отдельным поселениям, входящим в состав муниципального района, на оплату (возмещение) расходов по приобретению, подвозу твердого топлива и электроснабжению учреждений образования, переданные на основании Соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации полномочий подпункта 11, пункта 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в 2021 году в сумме 4 068,7 тыс. рублей;

иные межбюджетные трансферты отдельным поселениям, входящим в состав муниципального района, на оплату (возмещение) расходов по приобретению, подвозу твердого топлива и электроснабжению учреждений культуры, к физкультурно-спортивным клубам по месту жительства, переданные на основании Соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации полномочий подпункта 19, 19.1, пункта 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в 2021 году в сумме 3 171,2 тыс. рублей;

2. Утвердить распределение:

1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов согласно приложениям 8, 9 к настоящему решению. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Абанского района устанавливается в размере 1,85;

2) субвенций муниципальных образований Абанского района на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов согласно приложениям 10-11 р к настоящему решению;

3) субсидии бюджетам муниципальных образований Абанского района на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов согласно приложениям 15-17, к настоящему решению;

4) иных межбюджетных трансфертов на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложениям 12-14 к настоящему решению.

3. Утвердить методики распределения субвенций бюджетам муниципальных районов Абанского района на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов согласно приложениям 21,22 к настоящему решению.

4. Утвердить Порядки, устанавливающие цели, порядок и условия предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из краевого бюджета, согласно приложений 23-25 к настоящему решению.

Статья 16. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями

Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Абанского района.

2. В случае предоставления в 2021 году районному бюджету из краевого бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, могут быть предоставлены субсидии из районного бюджета на цели, определенные правовыми актами Правительства Красноярского края.

Субсидии, указанные в настоящем пункте, предоставляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Абанского района.

Статья 17. Дорожный фонд Абанского района

1.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Абанского района на 2021 год в сумме 20 709,7 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 20 926,7 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 21 154,0 тыс. рублей.

Статья 18. Резервный фонд администрации района

1. Установить, что в расходной части районного бюджета предусматривается резервный фонд администрации района на 2021 год в сумме 2 000,0 тыс. рублей, 2022 год в сумме 600,0 тыс. рублей, 2023 год в сумме 600,0 тыс. рублей.

2. Администрация Абанского района ежеквартально информирует районный Совет депутатов о расходовании средств резервного фонда.

3. Расходование средств резервного фонда осуществляется в порядке, установленном Постановлением администрации Абанского района.

Статья 19. Муниципальные внутренние заимствования Абанского района

1. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Абанского района на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.

Статья 20. Муниципальный внутренний долг

1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Абанского района по долговым обязательствам Абанского района:

на 1 января 2022 года в сумме 6,0 тыс.рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;

на 1 января 2023 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;

на 1 января 2024 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;

2. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга Абанского района по долговым обязательствам Абанского района в сумме:

52 952,65 тыс. рублей на 2021 год;

53 489,05 тыс. рублей на 2022 год;

55 170,60 тыс. рублей на 2023 год;

3. Утвердить программу муниципальных гарантий Абанского района в валюте Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.

4. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий по возможным гарантийным случаям, составляет в 2021 году 4 197,9 тыс. рублей.

Статья 21. Перечень защищенных статей расходов районного бюджета

Установить на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов перечень финансирования первоочередных статей расходов за счет средств местного бюджета:

фонд оплаты труда, публичные нормативные обязательства, стоимость продуктов питания, коммунальные услуги, горюче-смазочные материалы (в рамках осуществления подвоза учащихся к образовательным организациям).

Статья 22. Вступление в силу настоящего решения

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в районной газете "Красное знамя".

Приложения к Решению см. ниже во вложении.