Вчера Губернатор Александр Усс провел заседание президиума Правительства Красноярского края, где были озвучены итоги исполнения краевого бюджета за 2020 год и планы по подготовке к корректировке бюджета 2021 года. С докладом выступил заместитель председателя Правительства края – министр финансов края Владимир Бахарь.
Как отметил вице-премьер, несмотря на негативные прогнозы, которые были в начале пандемии, по итогам прошлого года Красноярский край показал хорошие финансовые результаты. Одним из важных итогов является выход второй год подряд на бездефицитный бюджет.
В условиях распространения новой коронавирусной инфекции в 2020 году значительное влияние на доходную часть бюджета оказали курсовые колебания и снижение стоимости нефти Urals. Однако стабилизация и положительная динамика цен на палладий и золото, а также федеральная поддержка компенсировали негативное влияние курса рубля и снижение стоимости нефти.
Фактическое поступление доходов составило около 288,7 млрд рублей. По итогам 2020 года общая сумма доходов увеличилась на 3,5 млрд рублей по сравнению с 2019 годом, что связано с существенными поступлениями из федерального бюджета. Объем безвозмездных федеральных средств в 2020 году достиг рекордных значений и составил 57,5 млрд рублей, что превышает уровень 2019 года на 21,2 млрд рублей. Собственные доходы поступили в сумме 239,6 млрд рублей, что ниже уровня 2019 года на 18,2 млрд рублей преимущественно за счет снижения налога на прибыль организаций.
По расходам в 2020 году краевой бюджет исполнен в сумме 288,3 млрд рублей. В течение года выполнены все первоочередные обязательства, в приоритетном порядке финансировались мероприятия национальных проектов и социально значимые расходы. При этом значительно увеличились расходы на развитие здравоохранения, социальную поддержку населения и помощь безработным гражданам.
Так, если в 2019 году на выполнение социальных обязательств было выделено 32,2 млрд рублей (с учетом федерального финансирования), то в 2020 году уже 49,4 млрд рублей. При этом в прошлом году из краевого бюджета в поддержку граждан и на борьбу с коронавирусом, в дополнение к федеральным, направлено порядка 4,6 млрд рублей. Значительные средства выделены на стимулирующие выплаты медицинским работникам, ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет, а также на увеличение размера материальной помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и содержание обсерваторов (специально приспосабливаемое учреждение для изоляции и медицинского наблюдения за лицами, прибывшими с эпидемически неблагополучной территории).
В целом дополнительная нагрузка на краевой бюджет от принятых антикризисных решений составила порядка 9 млрд рублей. На региональные проекты в рамках 11 нацпроектов было выделено 26 млрд рублей, из них 16,3 млрд рублей – из федерального бюджета и 9,7 млрд рублей – из краевого. Традиционно самыми финансовоемкими являются нацпроекты "Демография", "Безопасные и качественные дороги", "Здравоохранение", "Жилье и городская среда".
Одним из главных финансовых результатов является сокращение государственного долга. Его размер уменьшился на 4,6 млрд рублей, или на 5% с начала 2020 года. Красноярский край сохранил позиции в первой группе регионов с высоким уровнем долговой устойчивости.
По словам Владимира Бахаря, непростой 2020 год Красноярский край прошел достойно, выдержав значительную дополнительную нагрузку, связанную с поддержкой экономики и жителей региона в период пандемии. "Несмотря на вызовы, с которыми мы столкнулись, Красноярский край сохранил свою финансовую устойчивость, обеспечена сбалансированность краевого и местных бюджетов. Кроме того, на начало года сформированы остатки средств, которые создают дополнительную "подушку безопасности" для исполнения бюджета текущего года", – подчеркнул Владимир Бахарь.
Как отметил министр финансов, в настоящее время идет подготовка к весенней корректировке краевого бюджета. В документе будут учтены фактические остатки средств бюджета на конец прошлого года, снижение госдолга края, а также поручения Губернатора, которые он дал Правительству региона в начале 2021 года.
Александр Усс поручил министрам уточнить отраслевые планы на текущий год с учетом позитивных финансовых итогов 2020 года.
"На финише прошлого года мы очень сдержанно подходили к финансовым затратам и к оценкам планов на предстоящий год. Однако теперь мы можем позволить себе переосмыслить и уточнить – что еще мы можем в 2021 году построить, благоустроить, какие идеи реализовать во благо наших земляков. Чтобы в весеннюю корректировку провести увеличение целого ряда позиций там, где это необходимо, выйти на дополнительное финансирование, к строительному сезону провести все конкурсные процедуры и выполнить планы, которые являются где-то амбициозными, но в целом реалистичными. Красноярский край, который дает более 600 млрд в федеральный бюджет, может позволить дополнительные расходы на собственные нужды", – подытожил Губернатор.