Прокуратурой Абанского района на постоянной основе проводятся проверки исполнения трудового законодательства, законодательства об оплате труда, о противодействии коррупции и законодательства о муниципальной службе.
Так, при проведении проверки деятельности администрации Абанского сельсовета выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства, в свою очередь нарушающие права и интересы граждан в области трудового законодательства, законодательства о занятости населения, законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции.
Установлено, что в нарушение положений ст. 60.2, ст. 151 Трудового кодекса (ТК) РФ, ст. 13, п.п. 1, 6, 8 ст. 16 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "О муниципальной службе в Российской Федерации" выполнение обязанностей главного бухгалтера было поручено гражданину, не имеющему правового основания для замещения указанной должности.
Кроме того, установлено, что работнику, не являющемуся муниципальным служащим, выплачивались выплаты стимулирующего характера, в то время как Положение об оплате труда работников сельсовета, не являющихся муниципальными служащими, таковой возможности не предусматривает.
Указанные нарушения послужили основанием для обращения прокурора Абанского района с исковым заявлением о взыскании необоснованно полученных выплат в доход муниципального образования Абанский сельсовет.
Также установлено, что между работником и администрацией сельсовета неоднократно заключался срочный трудовой договор, согласно которому работник принимался на должность рабочего по благоустройству, однако фактически возложенные обязанности не исполнял. Кроме того, установлено, что в нарушение положений статей 16, 56, 57, 59 ТК РФ заключенный трудовой договор не только не содержал сведений об основаниях заключения срочного трудового договора, но и в совокупности с ранее заключенными срочными трудовыми договорами подменял бессрочные трудовые отношения между работником и работодателем. Это повлекло нарушение установленного абзацем 6 ст. 58 ТК РФ: "Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок".
В связи с выявленными нарушениями законодательства в отношении главы Абанского сельсовета возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КоАП РФ, а также внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений и заключения трудового договора с работником на неопределенный срок.