Главный полицейский района рассказал о результатах оперативно-служебной деятельности за 2016 год, ответил на актуальные вопросы.
Выявлены и раскрыты
Анализ оперативной обстановки на территории Абанского района за 2016 год и по настоящее время свидетельствует о том, что в результате принимаемых мер криминальная ситуация на подведомственной территории не претерпела существенных изменений и находится под контролем правоохранительных органов.
Сотрудниками МО МВД России "Абанский" планомерно проводилась работа по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, повышению качества предоставления государственных услуг, обеспечению защиты прав и законных интересов граждан.
В 2016 году в отдел поступило 10993 сообщения о различных правонарушениях. Как положительный момент можно отметить снижение общего массива преступных посягательств на 5,4% (в 2016 году – 435, в 2015 – 460). Проводимая сотрудниками полиции профилактическая работа позволила уменьшить число совершенных преступлений, таких как кражи (- 9,2%; всего 167), грабежи (- 77,8%; всего 2), разбойные нападения (- 25%; всего 2), а также преступления небольшой и средней тяжести (- 21,6%; всего 351). Раскрыты все тяжкие преступления, такие как убийства (всего 8; в 2015 году – 2), причинения тяжкого вреда здоровью (в 2016 – 12; в 2015 – 6), изнасилования (3 факта). Выявлено и поставлено на учет 13 преступлений, связанных с наркотиками. Изъято 3771 грамм наркотических веществ. Все уголовные дела направлены в суд. Виновные привлечены к ответственности.
В короткие сроки были успешно раскрыты резонансные преступления.
В январе п.г. сотрудниками уголовного розыска была получена оперативная информация об исчезновении молодой женщины, отработан круг общения накануне ее исчезновения. Установлено: 18 января 2016 года она была убита. В целях сокрытия совершенного преступления злоумышленники вывезли тело потерпевшей в лесной массив, где попытались его сжечь. В настоящее время по подозрению в совершении преступления арестованы четверо молодых мужчин, двое из которых ранее судимы.
По горячим следам задержали подозреваемого в совершении убийства пожилой женщины, которую водитель взялся подвезти и убил на автодороге Канск – Абан – Богучаны.
В июне 2016 года пропал житель д. Денисовка, в ноябре удалось установить причастность к этому преступлению его жены и родственника. В результате оперативно-следственных действий труп гражданина был обнаружен, виновный задержан, дело готовится в суд.
Слишком высокий градус…
На сегодняшний день продолжает оставаться довольно высоким уровень алкоголизации населения. Но, благодаря принимаемым мерам профилактического характера, на территории нашего района удалось незначительно сократить рост преступлений, совершенных в состоянии опьянения (129/134). Нами организуются и проводятся профилактические мероприятия: "Улица", "Алкоголь", "Табак", "Жилой сектор", "Формальник". Предупредительной мерой совершения преступлений является выявление административных правонарушений, связанных с распитием спиртных напитков по ст.ст. 20.20, 20.21, 20.22 КоАП РФ. В текущем году сотрудниками отдела выявлено 539 таких административных правонарушений.
Кроме того, действенной мерой является инициативное выявление преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ. Данная статья ужесточает наказание водителей за неоднократное вождение в состоянии алкогольного опьянения и действует на территории нашего государства с 1 июля 2015 года. Раньше совершивший это нарушение автомобилист мог быть лишен водительских прав, оштрафован на 30 тысяч рублей, и подвергнут административному аресту до 15 суток. Новая статья ввела уголовное наказание за повторное вождение в нетрезвом виде или за повторный отказ от медосвидетельствования.
Максимальное наказание по статье 264.1 УК — два года лишения свободы, также предусмотрено наказание в виде штрафа, исправительных работ. Задержанного за пьяную езду водителя доставляют в полицию, и, если при проверке по базе данных выясняется, что в течение 1 года на момент задержания он уже был наказан за аналогичное нарушение либо совершил аналогичное нарушение в течение 1 года с момента окончания срока лишения специального права управления транспортным средством, дознавателем решается вопрос о возбуждении уголовного дела. В 2016 году сотрудниками отдела инициативно выявлено и направлено в суд 28 таких дел, в 2015 году – 7.
Злободневной остается тема незаконной продажи спиртосодержащей продукции, в том числе несовершеннолетним жителям района. За отчетный период в целях профилактики преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, проведено 43 рейдовых мероприятия, по результатам которых к административной ответственности привлечено 11 нарушителей антиалкогольного законодательства. В том числе 4 – за продажу алкогольных напитков подросткам. Все продавцы алкоголя привлечены к административной ответственности с выплатой штрафов в 30 000 и 100 000 рублей. ОПМ "Алкоголь" продолжается и в настоящее время. Как негативный момент – большая часть решений, принимаемых на различного рода комиссиях по профилактике, в том числе и по алкоголю, не выполняются.
Опасная дорога
По линии ГИБДД к административной ответственности в прошедшем году привлечено 3499 граждан, из них 119 – за управление ТС в состоянии опьянения. 55 пьяных водителей были подвергнуты административному аресту, 39 – лишены водительских прав. За превышение скоростного режима привлечено к ответственности 73 водителя. Актуальной остается проблема своевременного погашения наложенных штрафов, в отчетном периоде 52 водителя были привлечены к административной ответственности за данный вид правонарушений.
Несмотря на принимаемые меры, обстановка на дорогах остается довольно напряженной. В прошедшем году на территории района совершено 44 ДТП (увеличилось на 40%), в которых погибло 5 (в 2015 году – 3) и ранено 52 человека, из них 13 детей. В 2016 году на 36% увеличилось число пострадавших пешеходов. Участились случаи опрокидывания автомобилей. В 19-ти случаях совершению ДТП сопутствовали недостатки в улично-дорожной системе. Больше половины из аварий с пострадавшими произошли в темное время суток.
В связи с этой печальной статистикой, считаю: необходимо усилить работу по обустройству пешеходных тротуаров, подъездных высадочных мест возле школ, уличного освещения и т.д.
Подростки на тропе криминала
Большое внимание в течение отчетного периода уделялось профилактике несовершеннолетней преступности. Благодаря комплексу проведенных упреждающих мероприятий, в отчетном периоде уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами (уменьшение на 5%). Всего зафиксировано 18 правонарушений, из них 12 – кражи.
Все преступления совершили 16 подростков, из них 9 являются учащимися общеобразовательных школ, 6 – учащихся ПУ, 1 – УПК и 1 – не учится и не работает. Преступления подростки совершили на территориях следующих сельсоветов: Абанский – 12, Апано-Ключинский – 3, Долгомостовский – 3. В составе группы совершено 6 преступлений, из них одно (убийство) в группе со взрослыми. Стоит отметить, что 9 преступлений из 18 (50%) выявлено и раскрыто сотрудниками инициативно.
Как положительный момент стоит отметить, что за 12 месяцев 2016 года гораздо меньше совершено преступлений в отношении несовершеннолетних (уменьшилось на 23%). В 2016 году зафиксировано 51; в 2015 – 67. Фактически все преступления выявлены инспекторами ПДН. При этом сотрудниками отдела на постоянной основе проводится профилактическая работа, направленная на предотвращение подобных преступлений.
Черные лесорубы и мигранты
Целенаправленная работа проводится в сфере лесопромышленного комплекса. На постоянной основе работают рейдовые группы, оперативные позиции значительно увеличены. За прошедший год сотрудниками отдела на обслуживаемой территории возбуждено 64 уголовных дела по фактам незаконных рубок. К уголовной ответственности привлечено 9 граждан. Возмещение ущерба составило более 2 миллионов рублей. Акцентировалось внимание и на раскрытии преступлений, совершенных ранее. Так, за текущий год в Почетском направлении (это особенно проблемная территория) было привлечено несколько местных жителей, так называемых, староверов. Один из них проходит также и по делу о покушении на представителей власти (ночью обстрелял катер с рейдовой группой на ночлеге).
Также в производстве следственного отдела находится уголовное дело в отношении жителя п. Абан, совершившего 8 незаконных рубок на сумму 2 524 тыс. рублей. Кроме того, организатору рубки вменена и уголовная ответственность, связанная с незаконной деятельностью по перевозке и хранению незаконно заготовленной древесины с целью сбыта (6 эпизодов преступной деятельности). Уже осуждены и отбывают наказание 2 человека за незаконную рубку на площади почти 21 га. В этом случае доказана вина и бывшего сотрудника полиции, который имел непосредственное отношение к данным рубкам. В ближайшее время планируем направить дело в суд.
В 2016 году Указом Президента России Федеральная миграционная служба присоединена к МВД. Однако на территории Абанского района совместная работа с ФМС организована и проводится давно. Так, в ходе проведения совместного рейда в деревне Красный Яр сотрудники установили, что на территории деревообрабатывающего предприятия находилось 16 иностранных рабочих, не имевших при себе документов, удостоверяющих личность. Мигранты были доставлены в отдел полиции для дальнейшего разбирательства. Впоследствии лицо, привлекшее иностранных граждан (гражданка Цой В.В.), была привлечена к административной ответственности и получила наказание в виде штрафа в сумме 350 000 рублей.
Один на один со злом
Подводя итог своему выступлению, начальник межмуниципального отдела особо остановился на проблемах, которые мешают решению вопросов общественной безопасности.
В завершении доклада П.А. Поповым было отмечено, что местные администрации не помогают сотрудникам полиции в выявлении незаконного пребывания иностранцев на их территориях. В большинстве поселений отсутствуют советы по профилактике, главы практически отстранились от данной работы. А между тем, обстановка во многих поселениях требует консолидации усилий всех органов власти и привлечения общественности к криминализации обстановки. Для примера: ситуация в селе Долгий Мост достаточно тревожная: здесь зафиксированы убийства, изнасилования, кражи, а совета по профилактике нет. Надо привлекать общественность, средства массовой информации, специалистов от различных социально-направленных учреждений, чтобы стабилизировать ситуацию. И организатором этих действий должен стать глава сельсовета.
По-прежнему актуальна и проблема неукомплектованости коллектива отдела. И хотя с октября 2016 года требования к образованию кандидатам несколько ослаблены (теперь на определенные должности принимаются граждане без высшего юридического образования), дефицит кадров остается. На сегодняшний день некомплект в целом по отделу составляет 28 сотрудников, из них 17 – в Абанском районе.
Удалось набрать недостающих сотрудников в отдел участковых уполномоченных полиции, в дорожно-патрульную службу. Но уже долгое время не хватает руководителя и сотрудников в отдел экономической безопасности и противодействия коррупции – 4, 2 вакансии в патрульно-постовой службе, вакансии на должности начальников отдела уголовного розыска и госавтоинспекции. Причем, не хватает сотрудников не только на должности офицерского состава, наибольшая проблема – в комплектовании рядового состава, в том числе на должности водителей в ППС, ИВС и в дежурную часть. Недостатки кандидатов – это слабая физподготовка, неудовлетворительное состояние здоровья и нередко подпорченная биография (грубые административные правонарушения и так далее).
"Уважаемые депутаты, – обратился к собравшимся Павел Алексеевич, – основная цель моего отчета сводится не к тому, чтобы просто доложить, как мы хорошо или плохо сработали, а обратить ваше внимание на те проблемы, которые мы можем решать только в комплексе и сообща. Поэтому я хочу рассчитывать на вашу объективную помощь в своевременном выявлении причин и условий противоправной деятельности на местах".