Первый — ильмень Шавуча. Здесь состоялся обстоятельный разговор о наболевшей проблеме района — заполнение западных подстепных ильменей паводковой водой. К сожалению, как отметил в своём выступлении заместитель главы района Д.В. Лычагин, уровень паводка в этом году ниже, чем в прошлом году, а значит, не все водоёмы будут заполнены естественным путём. Необходимо наполнить водой их искусственно, путём подкачки. Ведь от состояния западных подстепных ильменей зависят и экологическая обстановка в районе, и полив растениеводческих площадей. На все необходимые работы нужны средства, в том числе на строительство и реконструкцию гидротехнических сооружений.
Ситуация, сказал И.А Мартынов, выходит за рамки региональных полномочий. Но руки опускать не стоит. Депутатский корпус будет искать пути решения.
Следующим объектом посещения стал ЗАО "Морской торговый порт Оля". Как рассказал заместитель генерального директора А.В. Мельников, первая очередь причала введена в эксплуатацию в 1997 году. Сейчас протяжённость причальной стенки – два километра. Порт отличает выгодное географическое положение на пересечении транспортных коридоров "Север - Юг" и "Запад - Восток". Имеется пункт пропуска через государственную границу России. Создана вся инфраструктура для таможенного оформления грузов. Сегодня здесь трудятся 126 человек. Планируется, что численность работников увеличится до восьмисот, когда порт выйдет на полную мощность.
В Лимане гости, к которым присоединились областные депутаты-члены комитета по государственному устройству и местному самоуправлению, побывали в спортивном комплексе "Олимп" и были приятно удивлены прекрасными, даже по городским меркам, условиями, созданными в нём для занятий взрослых и детей.
Далее глава Лиманского района Я.А. Феньков ознакомил парламентариев в ходом реконструкции Лиманского центра культуры и досуга, где уже разместились художественная и музыкальная школы. Депутатам показали выставку работ преподавателей и начинающих художников. Гости посмотрели на то, как идут отделочные работы в помещениях, предназначенных для детской и взрослой библиотек. Впечатлились масштабами реконструкции концертного зала. Его оформление планируется сделать по эскизам молодых лиманцев, принявших участие в соответствующем конкурсе.
В этот день парламентарии посетили и место строительства церкви Казанской иконы Божией Матери. Им рассказали, что возведение храма подходит к завершающей стадии, в нижнем помещении уже идут богослужения. Это долгожданное событие для посёлка. Средства собираются всем миром. Большую помощь оказывает депутат областной Думы Николай Николаевич Ляшко. В плане предусмотрено обустройство сада и парковочной площадки, гостиницы для паломников и дома священника.
Затем в зале киноцентра "Юбилейный" состоялось выездное заседание комитета Думы Астраханской области по государственному устройству и местному самоуправлению. Открывая его, председатель областной Думы И.А. Мартынов подчеркнул, что впечатлён увиденным в райцентре, здесь создана отличная социальная инфраструктура. Коллеги поддержали его в этом, сказав, что по-хорошему завидуют лиманцам, поскольку такими условиями для дополнительного образования детей, для развития их творческих и спортивных способностей не могут похвалиться даже в Астрахани.
Основной вопрос обсуждения – преобразование девяти сельсоветов Лиманского района и рабочего посёлка Лиман в единое муниципальное образование. Поскольку тема затрагивала интересы большого количества людей, то жители объединяемых поселений были также приглашены на заседание. Депутатам важно, подчеркнул И.А. Мартынов, знать мнение лиманцев.
Глава района Я.А. Феньков отметил, что преобразование – вынужденная мера. После смены федерального законодательства на местный уровень были переданы полномочия, не подкреплённые финансово. При этом доходная база сельсоветов сокращается. К примеру, дополнил его заместитель К.С. Черников, в поселковые бюджеты зачисляется лишь два процента от налога на доходы физических лиц. Ранее этот показатель составлял десять процентов. Также произошло и с рядом других начислений. Потери казны лиманских сельсоветов – порядка 14 миллионов рублей. При этом растёт кредиторская задолженность.
Объединение экономического и природного потенциала поселений, рассказала полномочный представитель Губернатора в Думе Астраханской области В.В. Гурьянова, позволит улучшить их социально-экономическую ситуацию, уменьшит численность управленческого аппарата и сократит расходы на его содержание. Кроме того, преобразование приведёт к увеличению численности населения на территории муниципального образования. Следовательно, его главный финансовый документ потяжелеет за счёт субсидий из областной казны на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, которые рассчитываются исходя из количества жителей. Эти средства возможно направить на решение важных проблем, социальные нужды населённых пунктов.
На заседании было отмечено, что в каждом поселении останутся представители местной власти. Чтобы люди имели возможность в своём селе получить необходимый комплекс муниципальных услуг, а не ездили за каждой справкой в районный центр. Комитет рекомендовал Думе принять законопроект в двух чтениях.
Кстати, это уже не первое объединение муниципалитетов в регионе, уточнил председатель комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Р.В. Попов. Такие процессы прошли в Черноярском, Наримановском и Камызякском районах. Депутаты систематически проводят мониторинг реализации нововведений. Выезжают на территории, общаются с населением. Главное, чтобы соблюдались интересы жителей преобразованных поселений.
Комментируя визит областных парламентариев в наш район, глава Лиманского района Я.А. Феньков отметил, что остался доволен его итогами. Были подняты наболевшие, самые насущные для нашего населения вопросы, которые взяты на контроль региональной законодательной властью. А значит, есть надежда, что эти вопросы будут решены.