В них приняли участие 144 жителя района, среди них – депутаты районного и городского Советов, главы поселений, сотрудники районной администрации, представители общественности и политических партий, рядовые жители.

Руководитель аппарата райадминистрации Юрий Фомин разъяснил и прокомментировал суть нововведений:

- Новый проект устава определяет переход от традиционной модели выбора главы района прямым голосованием с условием совмещения двух должностей – главы муниципалитета и главы местной администрации – к модели, где эти должности разделены. Глава МО избирается депутатами райсовета из своего состава, а глава администрации района замещает эту должность по контракту конкурсной комиссией по отбору кандидатов. Комиссия будет состоять наполовину из представителей губернатора области, наполовину – из районных и городских депутатов. При отборе претендентов будут учитываться их профессиональное образование, стаж и реальный опыт работы на руководящих должностях. Такая модель успешно действует уже ряд лет во многих регионах России. В 2015 году по такой схеме формировалась местная власть в 27,4 % муниципалитетов страны, в 2017-м – в 38,7 %, в 2018-м – в 41 %. В нашей области она принята в Астрахани, Знаменске и Камызяке.

Чем эта модель лучше? Во-первых, экономятся бюджетные деньги – не надо проводить выборы главы района. Во-вторых, снижается риск, что население, поддавшись на популистские лозунги очередного кандидата, изберет непрофессионала, далекого от нужд жителей района. В-третьих, глава района и глава администрации района будут взаимно контролировать и ограничивать друг друга. Также они будут под непосредственным контролем районных депутатов, чья роль, в свою очередь, возрастет. Это позволит поставить надежный заслон коррупции. В-четвертых, эта схема обеспечит разделение вопросов политических и хозяйственных. Глава администрации района будет отвечать за бесперебойное функционирование районного хозяйства, а глава района становится ключевой политической фигурой, обеспечивая баланс интересов всех политических сил во имя стратегических интересов района и его жителей.

Всё новое – это хорошо забытое старое, - подчеркнул Юрий Иванович. – Три десятка лет назад председатель и члены райисполкома избирались из состава районного Совета народных депутатов, и система эта работала вполне эффективно. Оппоненты говорят о "сворачивании демократии". О какой демократии можно говорить, когда на выборы приходит менее 30 % избирателей, зарегистрированных в районе?.. Да, мы уходим от "диктата масс". Но сворачивается не демократия, а только простейшая форма участия населения в формировании органов власти.

В ходе обсуждения (а оно по регламенту длилось 45 минут) выступили полтора десятка ораторов – как записавшихся заранее, так и тех, кто попросил слова прямо на месте. Директор ЗАО "Чаганское" Иван Тамахин отметил: "Район – огромное хозяйство, и управлять им должен профессионал". А депутат облдумы, директор ООО "Наш огород" Михаил Дербасов подчеркнул: "Надо избирать достойных, правильных депутатов, и они пусть из своего состава изберут правильного главу района!"

Затем настал черед открытого голосования. Новвоведения поддержали 126 присутствовавших на слушаниях, против проголосовали 14 человек, воздержались 4. Также накануне прошло обсуждение проекта в трудовых коллективах. Там порядок цифр оказался иным – за - 520, против - 115 человек.