С докладом о деятельности депутатского корпуса он выступил перед жителями Камызякского района - представителями общественных организаций, депутатами и главами поселений.
"Мы приняли ряд новых законов, когда не хватало собственных полномочий, обращались в федеральный центр. Налажен конструктивный диалог с гражданами, исполнительной властью, муниципалитетами", - отметил Игорь Александрович.
Большинство новых законов касаются социальной сферы. Главный – закон о мерах соцподдержки. "Мы работали над ним на протяжении всего созыва. Он объединил в себе все виды государственной помощи, которые получают наши земляки. Отмечу, что в бюджете Астраханской области в 2021 году на реализацию закона заложено более 7 млрд. рублей. Для сравнения, в 2016 году было около 3 млрд. рублей. Увеличение сумм связано с введением новых категорий льготников, ростом количества граждан, которым положена поддержка, повышением сумм выплат. В итоге мы имеем справедливый и понятный инструмент для поддержки людей, нуждающихся в помощи. Возможности исчерпаны далеко не все, поэтому мы продолжаем работу над этим законом. Наша ближайшая цель – максимально упростить процедуру назначения пособий, чтобы не приходилось собирать справки и стоять в очередях социальных центров", - подчеркнул председатель Думы.
Также Игорь Мартынов отметил, что ряд значимых изменений, направленных на повышение уровня социальной защищенности граждан, были инициированы губернатором Астраханской области. Это увеличение размера большинства пособий, установление выплат на детей от 3 до 7 лет, введение льготы по транспортному налогу для семей, воспитывающих ребенка-инвалида, установление дополнительных категорий льготников, имеющих право на получение единовременной материальной помощи на газификацию домовладений, дополнение закона статьей об оказании помощи на основании социального контракта и другие.
Закреплены налоговые льготы для предприятий, пострадавших в пандемию. Снижены ставки по налогу на имущество организаций и транспортному налогу ставки для работающих по упрощенной системе налогообложения. Самозанятые астраханцы получили право использовать специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Игорь Мартынов подчеркнул, что в условиях отмены ЕНВД патент и НПД стали хорошей альтернативой для бизнеса.
Увеличены дотации муниципальным районам.
В 2017 году был принят закон "О парламентском контроле". Его основные цели – изучение практики применения законодательства Астраханской области, повышение эффективности его реализации. По результатам парламентского контроля принимаются рекомендации в адрес исполнительных органов власти, органов местного самоуправления. Также есть возможность направить обращение в правоохранительные органы, органы государственного контроля и надзора, инициировать изменения в федеральное и региональное законодательство. За время действия закона проанализировано 37 законов, вынесено 60 рекомендаций, подготовлен ряд изменений в законодательство Астраханской области.
Думой Астраханской области организовано конструктивное взаимодействие с федеральными органами законодательной и исполнительной власти. Направлено 46 обращений в Госдуму и Правительство РФ. Многие из них уже нашли поддержку, а по некоторым законодательная работа пока продолжается. Среди значимых - обращение о недопустимости изменения сроков попуска воды через Волгоградский гидроузел в период весеннего половодья в 2018 году.
Благодаря астраханской инициативе расширен федеральный перечень орфанных (редких) заболеваний, медикаменты для лечения которых закупаются за счет государства. Также поддержано обращение, направленное на обеспечение больных сахарным диабетом расходными материалами к инсулиновым помпам.
Отражена в федеральном законе и инициатива о налоге на имущество физических лиц, рассчитанной исходя из кадастровой стоимости. Она направлена на то, чтобы граждане могли в любой момент оспорить результаты оценки и иметь право на пересмотр уже уплаченных сумм с момента применения спорной оценки.
В июне 2021 в Волгограде создан центр по борьбе с опустыниванием территорий. Тема очень актуальна для Юга России.
Особое внимание спикер Думы уделил работе с обращениями граждан. "Изменения в законодательстве проводились во многом благодаря нашим землякам, которые озвучивали проблемы. За действие созыва в адрес депутатов Думы поступило 5 796 обращений граждан. Большинство из них удается решить в оперативном порядке, но есть и те, что требуют законодательного регулирования. Хороший пример взаимодействия граждан, регионального парламента и Государственной Думы – принятие закона о запрете звуковой рекламы в жилых домах. На навязчивые и повторяющиеся объявления пожаловались жители областного центра. Мы разработали законопроект, который был поддержан.
Также по обращению жителей принят региональный закон, запрещающий шуметь в многоквартирных домах с 13.00 до 15.00. Это необходимо, чтобы мамы с детьми и люди старшего возраста могли отдохнуть какое-то время в течение дня от, например, строительного шума. Много жалоб на рост количества бездомных и агрессивных собак. Для более эффективного решения проблемы необходимо внести изменения в федеральный закон об ответственном обращении с животными. Уже направлены инициативы о введении штрафов для хозяев, выгоняющих животных на улицу, и о предоставлении возможности безболезненного усыпления животных, проявляющих немотивированную агрессию", - сообщил Игорь Мартынов.
Также Игорь Александрович подчеркнул, что особое внимание депутаты уделяют реализации национальных проектов и государственных программ. "Мы с коллегами выезжаем в районы и населенные пункты Астраханской области, чтобы изучить состояние ФАПов и амбулаторий, домов культуры и спортивных сооружений. По итогам происходит включение объектов в программы строительства и ремонта, ведется дальнейший контроль. Главный ориентир в этом – запросы граждан", - сказал Игорь Мартынов.