Казначейская система в нашей стране имеет многовековую историю. С образованием государства появилось имущество, для хранения которого как раз и была введена должность казначея. Во времена Древней Руси, в период царствования Ивана III (XV век), были созданы государственные казенные дворы, а финансовые реформы Петра Великого привели к образованию в 1710 году казначейских контор (в последствии палат), которые следили за правильным поступлением налогов в государственную казну.
Интересно, что Екатерина II определила почти 250 лет назад (в 1775 году) следующие три основные функции казначейства:
• дабы доходы сполна и в настоящее время собраны были;
• дабы доходы куда надлежит доставлены были;
• дабы доходы в целости сохранены были.
Несмотря на кардинальное изменение функционала, суть казначейской системы практически не изменилась, за исключением сбора налогов, которым занимается Федеральная налоговая служба. Казначейство все так же бдительно контролирует финансовые потоки государства.
В таком виде казначейская система просуществовала до революции 1917 года.
Однако в советское время, в период с 1918 по 1928 гг., в рамках кассовой реформы в СССР казначейская система кассового обслуживания исполнения госбюджета была упразднена и заменена банковской, которая без существенных изменений просуществовала до 1992 года.
В 90-е годы прошлого столетия был период расцвета взаимозачетов между организациями, огромной инфляции, огромного государственного долга и минимальных за всю историю золотовалютных резервов. Оборот бумажных денег исчислялся тоннами. Кроме того, дело осложнялось еще и тем, что в феврале 1992 года Госбанк СССР прекратил свое существование, исполнение госбюджета оказалось под угрозой. Ситуацию с полным основанием можно было назвать критической. Республиканский бюджет страны не был утвержден, сведения о фактически поступающих доходах бюджета были не доступны. Выдача средств из бюджета была практически остановлена.
В этих условиях 8 декабря 1992 года Указом Президента Б. Н. Ельцина было создано Казначейство России, на которое и были возложены задачи по исправлению сложившейся ситуации и наведению порядка в государственных финансах страны, с которыми оно успешно справилось.
Годом позже, 23 ноября 1993 года, приказом Управления федерального казначейства Министерства Российской Федерации по Орловской области № 56-к в Залегощенском районе было образовано Отделение Федерального казначейства по Залегощенскому району.
На сегодняшний день Казначейство России – это разветвленная высокотехнологичная система, входящая в структуру органов федеральной исполнительной власти. Органы Федерального казначейства обеспечивают исполнение федерального бюджета, ведут учет и распределение между бюджетами разных уровней поступающих доходов, осуществляют открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджетов, следят за соблюдением бюджетного законодательства, осуществляют кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы и государственных внебюджетных фондов, осуществляют учет взысканий по исполнительным листам судебных органов, решениям налоговых органов, казначейское сопровождение государственных контрактов и соглашений, учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджетов, контроль в сфере закупок, функции по контролю в финансово-бюджетной сфере и многие другие функции. Ежегодно полномочия Федерального казначейства расширяются, внедряются новые технологии.
Федеральное казначейство также является оператором многих внешних, совершенно открытых и общедоступных информационных систем, таких как ЕИС – единая информационная система в сфере закупок, портал BUS.GOV.RU (официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях), ГАСУ – Государственная автоматизированная система "Управление", ГИС ГМП – Государственная информационная система государственных и муниципальных платежей, ГИИС – "Электронный бюджет".
– Главное достояние казначейства – это сотрудники, – рассказывает начальник отдела № 9 Управления Федерального казначейства по Орловской области Елена Борисова. – Коллектив наш небольшой, профессиональный и дружный. Большой опыт работы позволяет нашим специалистам эффективно осуществлять возложенные на них обязанности. Поздравляю уважаемых коллег и ветеранов казначейской службы с профессиональным праздником – Днем создания органов Федерального казначейства и с наступающим Новым годом! Спасибо за добросовестный труд, принципиальность и настойчивость. Желаю крепкого здоровья, счастья, благополучия, мира и добра вам и вашим родным!