На мероприятие были приглашены депутаты областного и городского советов, члены регионального правительства, представители муниципальных образований, руководители федеральных территориальных органов власти, сотрудники областных организаций, представители экспертного сообщества, бизнеса, делегация Залегощенского района, которую возглавил глава района Виктор Брежнев, представители общественных организаций и объединений, СМИ.

Андрей Клычков подвел итоги социально­экономического развития Орловской области за 2019 год и обозначил перспективы развития на 2020­й.

Валовой региональный продукт, по расчетной оценке, в 2019 году составит 238,5 млрд рублей, или 105,4 % к уровню 2018 года. Прирост добавленной стоимости к 2018 году в сельском хозяйстве оценивается на уровне 2,4 %, в промышленности, сфере транспорта и связи – 1 %, в торговле и общественном питании – 1,1 %.

По результатам работы за январь – сентябрь 2019 г. индекс промышленного производства в Орловской области составил 102,4 %, в том числе по обрабатывающим производствам – 103,1 %. Отгружено товаров собственного производства на 99,2 млрд рублей, или 110,3 % к уровню января –

сентября 2018 года. Отгрузка обрабатывающих отраслей показала рост – 110,8 % и составила

86,3 млрд рублей.

Опережающими темпами растет производство резиновых и пластмассовых изделий – в 1,7 раза,

текстильных изделий – в 1,4 раза, напитков – 124 %, автотранспортных средств – более 113,1 %, неметаллической минеральной продукции – и лекарственных средств, и материалов – по 112 %. По темпам роста объема отгрузки Орловская область занимает шестое место в ЦФО и 31­е в Российской Федерации.

Индекс промышленного производства, по оценке, в 2019 году составит 101,8 %. Объем отгруженных товаров собственного производства достигнет 142 млрд рублей, превысив на 6,1 % показатель прошлого года.

По темпам роста производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств Орловская область в 2018 году заняла третье место (119,5 %) по России. В 2019 году агропромышленный комплекс сохранил положительную динамику. Объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по первому полугодию составил 10,5 млрд рублей с темпом роста 102,8 %.

География внешне­экономической деятельности предприятий и организаций, зарегистрированных в Орловской области, в 2019 году охватывает 68 стран мира. В товарной структуре экспорта лидируют машиностроительная продукция (54,8 %), продовольствие и сырье (25,0 %), металлы и изделия из них (12,5 %). В импорте преобладает спрос на продукцию машиностроения (50,5 %), химической промышленности (17,3 %), металлоиндустрии (12,8 %), сельского хозяйства и переработки – 7,5 %.

В январе – августе 2019 года внешнеторговый оборот превысил 373 млн долларов США, экспорт – 156, импорт – 218 млн.

– Наша задача: нарастить промышленный и сельскохозяйственный экспорт, увеличить присутствие на внешних рынках IT­продуктов, образовательных и туристических услуг региона, – подчеркнул губернатор области. – Международная торговля с положительным балансом, возрастающее освоение внешнего рынка – наша региональная "национальная" цель.

ДОХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ВЫРОСЛИ

– Мы стабилизировали бюджетные поступления: в 2019 году бюджет в сумме 35 млрд рублей сбалансирован, все расходные обязательства обеспечены за счет собственных доходных источников и безвозмездных поступлений, – отметил глава региона, рассказывая о динамике показателей областного бюджета. – При этом прирост доходов за год составил 1,8 млрд рублей, расходов – 2,1 млрд рублей.

Также губернатор подчеркнул, что удалось преодолеть отрицательное сальдо доходов и расходов финансового оборота региона. Если в 2017 году региональный бюджет был исполнен с дефицитом

2,2 млрд рублей, то в 2018 году – с профицитом в сумме 326 млн рублей. За последние два года сложилась устойчивая позитивная динамика бюджетных активов. Объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета увеличился более чем на 3 млрд рублей, а на 2020 год он прогнозируется в сумме 21,4 млрд рублей, или 63,3 % в общем объеме доходов, с приростом к уровню 2019 года более чем на миллиард, или на 5,2 %.

На реализацию 27 государственных программ Орловской области в 2019 году направлено свыше

34 млрд рублей, это 95 % расходной части бюджета. В 2020 году 26 госпрограмм региона будут профинансированы в сумме не менее 31 млрд рублей.

УРОВЕНЬ ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКИ СОКРАТИЛСЯ

На 1 января 2019 года государственный долг Орловской области составлял 18 135 млн рублей, на 1 января 2020 года он прогнозируется в размере 17 928,6 млн рублей. Уровень долговой нагрузки на бюджет с 106,5 % в 2017 году сократился до 88,2 % на конец 2019 года. В будущем году планируется снизить нагрузку до 82,7 % от объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета. В итоге за три года (с 2017 по 2020) долговая нагрузка на бюджет сокращается почти на четверть – на 24 %.

ВЛОЖЕНИЯ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ

Глава региона подчеркнул, что важнейшим достижением управленческой команды региона стали федеральные решения о создании территории опережающего социально­экономического развития "Мценск" (в апреле 2019 года) и особой экономической зоны промышленно­производственного типа в Мценском районе (в октябре этого года).

В границах Орловской области впервые появились территории особых правовых режимов предпринимательской деятельности с широким спектром преференций. В общем рейтинге регионов, ранжированных по индексу физического объема инвестиций в основной капитал, Орловская область занимает шестое место по ЦФО и 26­е по России. По данным за 2018 год объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения области составил 66,7 тыс. рублей. Высокие темпы сложились за счет реализации таких крупных инвестиционных проектов, как ООО "АйВиСи Рус" (производство напольных покрытий), ООО АПХ "Мираторг" (строительство животноводческих комплексов и производство сельхозкультур), ООО "Знаменский СГЦ" (рост свиноводческих мощностей), ООО "Керама Марацци" (новые производственные линии), ООО "Кумир", ООО "Промпарк" и ООО "ЭкоПродукт" (тепличные комплексы), ООО "СтеМал" (производство цементно­стружечных плит).

РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ"

К 2024 году доля населения Орловской области, обеспеченного качественной питьевой водой, достигнет 95,6 %. Решить проблемы питьевого водоснабжения ряда муниципальных образований позволит строительство в Орле водовода по ул. Высоковольтной от Лужковского водовода до Кромского шоссе. Стоимость проекта составляет 64,5 млн рублей, срок ввода в эксплуатацию – 2020 год.

Не менее важная тема – утилизация ТКО. Количество образованных отходов производства и потребления в 2018 году в Орловской области оценивается в 1,7 млн тонн. Сейчас в регионе построены и функционируют четыре сортировочных комплекса, что обеспечивает 100 %­ую обработку образующихся на территории региона отходов. В 2020 году запланирована модернизация сортировочного комплекса оператора ООО "Русресурс" (Мценский район) и продолжение работ по строительству полигона захоронения ТКО. Работа по модернизации комплексов сортировки твердых коммунальных отходов продолжится.

Более 37 млн рублей было направлено в 2019 году на развитие лесного хозяйства. Для учреждений лесного профиля закуплено 17 единиц новой техники на сумму 29,7 млн рублей. Около 400 тыс. рублей выделено на формирование запаса лесных семян.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ЗДРАВООХРАНЕНИЕ"

К 2021 году в эксплуатацию введут не менее 30 фельдшерско­акушерских пунктов.

Такое поручение глава региона дал в рамках работы по обеспечению доступности медицинского обслуживания и повышению качества доврачебного звена здравоохранения в сельской местности.

– На помощь людям в орловскую медицину приходят новые информационные технологии, – отметил Андрей Клычков. – Создание единой базы данных будет способствовать оперативному оказанию медицинских услуг, откроет возможности электронной записи к врачу, ведения и хранения электронных медкарт, позволит синхронизировать лечение с лекарственным обеспечением больного, оптимизировать работу мед­учреждений, представлять широкий перечень сервисов. Все медицинские организации будут взаимодействовать на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ).

При этом особое внимание губернатор уделил теме обеспеченности врачами­специалистами и средним медицинским персоналом и борьбе с онкозаболеваниями. В рамках национального проекта "Здравоохранение" до конца года будет приобретено 37 единиц высокотехнологичного медицинского оборудования для областного онкологического диспансера и онкологических кабинетов учреждений здравоохранения.

РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ

Более 1,5 млрд рублей бюджетных и внебюджетных средств планируется направить на переселение граждан из аварийного жилья до 2024 года.

– На расселение граждан из аварийного жилищного фонда в текущем году мы направили 157 млн рублей, – отметил губернатор. – До сентября 2025 года в рамках программы "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области", из аварийного жилищного фонда планируется расселить 137 многоквартирных домов. Более 3000 орловцев отпразднуют долгожданное новоселье. В Орле расселением будет охвачено 127 многоквартирных домов или 44,8 тыс. кв. метров аварийного жилья, признанного аварийными до 1 января 2017 года.

КОМФОРТНАЯ ГОРОДСКАЯ СРЕДА

– Свыше 1000 орловцев уже можно полноправно считать участниками регионального проекта "Формирование комфортной городской среды", – заявил Андрей Клычков. – В результате реализации проекта было благоустроено 166 дворовых и 33 общественных территорий. На работы затрачено 349,3 млн рублей. Дополнительно 399,5 млн рублей направлены на благо­устройство семи общественных территорий и озеленение Орла, разработку проектно­сметной документации благоустройства городского парка культуры и отдыха и детского парка. Это беспрецедентные для областного центра инвестиции в комфорт для жителей, в эстетику и красоту городского ландшафта.

В целях развития городской среды в период до 2024 года будет благоустроено 165 общественных и не менее 450 дворовых территорий, включенных в муниципальные программы Орловской области.

МОДЕРНИЗАЦИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Глава региона отметил, что в 42 школах сельской местности будут открыты центры образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста". Запланирован мобильный (передвижной) технопарк "Кванториум", а в 35 сельских образовательных учреждениях будут созданы условия для занятий физкультурой и спортом. Еще два учреждения получат поддержку на образование для детей с ограниченными возможностями здоровья. В 62 школах и шести профессиональных образовательных организациях заявлены мероприятия по внедрению цифровой образовательной среды.

В этом году девять общеобразовательных организаций и два учреждения среднего профессионального образования за счет средств нацпроекта получают высокоскоростной доступ в Интернет, а к концу 2021 года высокоскоростным Интернетом будут обеспечены 689 учреждений. Подводя итог темы образования и развития молодежи, Андрей Клычков сделал акцент на поддержке волонтерской деятельности.

РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДЕМОГРАФИЯ"

В нынешнем году 3,5 тыс. орловских семей получат социальную поддержку в размере 839,4 млн рублей.

Отметим, что этот нацпроект губернатор назвал наиболее сложным по проблематике и дизайну решений. Важным его направлением является финансовая поддержка семей при рождении детей. Это ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, единовременное пособие при рождении третьего и последующего малыша, ежемесячные денежные выплаты, средства материнского капитала.

В фокусе внимания и пожилые орловцы. В рамках проекта "Старшее поколение" решаются главные задачи – создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста, мотивация их к здоровому образу жизни и увеличение здоровой продолжительности жизни.

ВЫСОКОСКОРОСТНОЙ ИНТЕРНЕТ

– Обеспечение цифровой трансформации региона в 2020 году остается приоритетной задачей, – подчеркнул Андрей Клычков. – Устранение цифрового неравенства на Орловщине предполагает высококачественный сервис коммуникаций, связи, оказания государственных услуг, образовательных возможностей для каждого человека.

В планах – обеспечить доступ к широкополосному Интернету на скорости до 100 Мбит/с в городах и до

50 Мбит/с в сельской местности. Высокоскоростная линия связи будет проложена в 534 населенных пунктах области. Быстрый доступ в Интернет станет доступным во всех муниципальных районах и городских округах. Он будет способствовать развитию территорий.

Бюджет трехлетнего контракта на строительство линий связи составляет 536 млн рублей. По результатам конкурсных процедур прокладкой волоконно­оптических линий связи занимается АО "Объединенная ракетно­космическая корпорация".

По итогам Инвестиционного послания губернатора Орловской области на 2020 год состоялась дискуссионная панель "Национальные проекты: инвестиции в человеческий капитал".