Рассмотрено 7 вопросов. Главный из них - отчёт главы Михайловского района. Сергей Жуган отчитался перед депутатами о проделанной работе в 2019 году по приоритетным задачам, обозначенным в стратегии социально-экономического развития района, о выполнении мероприятий, предусмотренных муниципальными программами в 2020 году.
Из отчёта главы района
По уровню социально-экономического развития Михайловский район стабильно занимает 10-14 места среди 27-ми муниципальных районов и городских округов области. В 2019 году район занял 14 место. По отдельным социально-экономическим показателям: по инвестициям в основной капитал, налоговым и неналоговым доходам местного бюджета, по производству молока, по доле муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, район вошёл в первую десятку.
Основа экономики района - сбалансированный бюджет, от которого зависит эффективность работы всех сфер жизнедеятельности. В 2019 году доходная часть консолидированного бюджета исполнена в сумме 632764 тыс. рублей, или 100 процентов от плановых годовых назначений, в том числе собственные доходы исполнены в сумме 150991 тыс. рублей (на 100,3 процента).
На реализацию 13 муниципальных программ освоено 585289 тыс. рублей. Расходы на социальную сферу составили более 70 процентов от общей суммы расходов.
Благодаря полученным доходам удалось решить ряд первоочередных задач, стоящих перед муниципалитетом. По модернизации системы общего образования проведена замена оконных блоков в Поярковской СОШ на сумму 3 миллиона рублей, выполнен капитальный ремонт кровли Михайловской СОШ - стоимость работ составила более 5,8 миллиона рублей. За счёт средств районного бюджета в размере 2 миллиона рублей капитально отремонтирован спортзал в первом здании Поярковской СОШ.
Среди основных мероприятий по улучшению материально-технической базы учреждений культуры: ремонт Дома культуры в селе Зелёный Бор (направлено 2,2 миллиона рублей из районного бюджета), обновление зрительного зала и замена кресел в Доме культуры с. Чесноково на сумму 2,3 миллиона рублей, благоустройство в сёлах Дим и Поярково памятников защитникам Родины, погибшим в годы Великой Отечественной войны.
На мероприятия реформы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в 2019 году израсходовано 7513 тысяч рублей, из них 3127,5 тысячи рублей - средства районного бюджета и поселений. Приобретено 656 контейнеров, оборудовано 215 контейнерных площадок.
В рамках реализации молодёжной политики в 2019 году 1 молодая семья обеспечена жильём, приобретено четыре квартиры детям-сиротам.
На осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения и сооружений на них в 2019 году направлено 31289 тысяч рублей.
Развитие территории и наращивание экономического потенциала невозможно без привлечения инвестиций. Глава подчеркнул, что по итогам 2019 года объём инвестиций в основной капитал района составил 427,1 миллиона рублей, или 172 процента к уровню 2018 года. В структуре инвестиций наибольший удельный вес приходится на сельское хозяйство - 94,4 процента, в объекты социальной сферы вложено 13,9 миллиона рублей, или 3,2 процента от общего объёма инвестиций.
Уже в текущем году завершена реализация инвестиционного проекта по строительству причала для грузовых судов и реконструкции смешанного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска Поярково через государственную границу РФ, благодаря которому ОАО "Поярковский элеватор" получило расширенную возможность осуществлять деятельность и выполнять погрузку на баржи зерна и сои на экспорт. Проект реализовывался с 2016-го по 2020 год, сумма вложенных инвестиций составила порядка 70 миллионов рублей. Строительство причала на территории ОАО "Поярковский элеватор" и реконструкция пункта пропуска Поярково проводились собственными силами инвестора за счёт средств внебюджетных источников.
В текущем году на территории района реализуются несколько малых инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства. В рамках программы "Газпром - детям" завершён капитальный ремонт стадиона Поярковской СОШ. Общая сумма привлечённых средств составила 17453 тысячи рублей. Районный бюджет на реализацию проекта добавил 5282 тысячи рублей.
Важную роль в социально-экономическом развитии Михайловского района играет сельское хозяйство, с помощью которого решаются проблемы устойчивого развития сельских территорий. Агропромышленный комплекс представлен 58 хозяйствами различных форм собственности. Посевная площадь в 2019 году составила около 144 тысяч га, в том числе под зерновые 28,5 тысячи га и более 115 тысяч гектаров под сою. Затяжные проливные дожди в июне и июле, град, длительное пребывание воды на полях привели к гибели урожая на площади более 31 тысячи гектаров. Но и при природных катаклизмах мы научились работать и никогда не остаёмся без урожая. Ячменя собрано по 23,3 центнера с гектара, пшеницы - по 16 центнеров, овса - по 18. Средняя урожайность сои в районе сложилась на уровне 12,7 центнера с гектара. А некоторые хозяйства получили урожайность культур значительно выше среднерайонного показателя.
Тем, кто хочет работать на земле, государство субсидирует часть процентной ставки по кредитам банка, предоставляет возможность приобретать технику в лизинг, оказывает поддержку по элитному семеноводству, а также на восстановление плодородия земель сельхозназначения. В отчётном периоде сельхозтоваропроизводителям района оказано различных мер господдержки из федерального и областного бюджетов на сумму более 443 миллионов рублей.
Благодаря государственной поддержке развивается животноводство. В 2019 году победителям конкурса среди малых форм хозяйствования по линии облминсельхоза выделены субсидии в общей сумме 4 867 330 рублей на создание двух фермерских хозяйств по развитию молочного животноводства и кролиководства. В 2020 году грантовой поддержки на развитие семейных ферм удостоены два индивидуальных предпринимателя.
Животноводческая продукция Михайловского района пользуется большим спросом в области. За 2019 год Благовещенским хладокомбинатом от хозяйств Михайловского района принято на переработку более 4,5 тысячи тонн молока. Значительная доля в поставке сырья принадлежит личным подсобным хозяйствам граждан.
В докладе затронуты вопросы по участию района в национальных проектах. По федеральному проекту "Современная школа" открыт Центр образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" в Поярковской средней школе. По федеральному проекту "Успех каждого ребёнка" отремонтирован спортивный зал Чесноковской школы. По федеральному проекту "Культурная среда" приобретён современный передвижной автоклуб для районного Дома культуры.
В 2019 году сельские муниципальные образования включились в реализацию проектов по областной программе инициативного бюджетирования. Коршуновский, Нижнеильиновский, Воскресеновский сельсоветы реализовали на своих территориях проекты по обустройству спортивно-игровых площадок. А в 2020 году семь поселений района получили областную поддержку на реализацию проектов, которые инициировали граждане.
В 2020 году продолжается выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальными программами. Выполнен ремонт в восьми жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны на сумму 633,7 тысячи рублей; приобретено шесть квартир детям-сиротам (сумма финансирования 5224 тысячи рублей), подана заявка на выделение денежных средств из областного бюджета на покупку ещё одной квартиры; приобретены в лизинг два автобуса марки "Газель" для осуществления межмуниципальных пассажироперевозок (6143 тысячи рублей); закончен ремонт спортзала Зеленоборской СОШ; завершаются работы по подготовке помещений для открытия "Точек роста" в Чесноковской и Новочесноковской школах, по ремонту фасада Дома культуры с. Зелёный Бор; заключены муниципальные контракты на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, контракт на проведение работ по капитальному ремонту кровли детского сада № 2 в с. Поярково.
"Работая по выбранным стратегическим направлениям, - сказал в заключение своего доклада Сергей Жуган, - мы знаем, где надо проявить ещё больше активности, упорства, на чём акцентировать усилия. Уверен: наша общая забота о районе будет способствовать его дальнейшему развитию. Выражаю свою признательность за взаимодействие и сотрудничество губернатору области, депутатам Законодательного Собрания Амурской области и районного Совета, населению района, руководителям предприятий и учреждений, главам поселений".
По другим вопросам повестки
Далее депутаты внесли изменения в положение о бюджетном процессе в Михайловском районе. В целях реализации Федерального закона от 27.12.2019 г. № 485 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 "О защите конкуренции", во исполнение протокола рабочего совещания с руководителями исполнительных органов государственной власти Амурской области от 18.02.2020 г. № 5, в соответствии со ст. 34 Устава Михайловского района приняты решения о ликвидации муниципального казённого предприятия "Восток" и муниципального унитарного предприятия газеты "Михайловский вестник". Последнее решение не связано с приостановлением выпуска районной газеты. Меняется правовая форма. Вместо муниципального унитарного предприятия планируется создать автономную некоммерческую организацию.
Также своими решениями районный Совет досрочно прекратил полномочия районного депутата П.В. Антонюка, назначил дату заочных публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского района.
Следующую сессию районного Совета народных депутатов планируется провести 18 сентября, где будет заслушан отчёт председателя районного Совета о проделанной работе народными избранниками в 2019 году.