Новый раунд. Всероссийская перепись населения 2020 года (ВПН-2020) пройдет в рамках исполнения федерального закона “О Всероссийской переписи населения”, согласно которому перепись проводится не реже одного раза в десять лет, а также распоряжения Правительства РФ от 4 ноября 2017 года №2444-р “О сроках проведения переписи населения”.
Предыдущая Всероссийская перепись населения состоялась в 2010 году. За прошедшие годы в стране произошло около 40 миллионов демографических событий (рождений, смертей, браков и разводов, переездов на новое место жительства). Перепись 2020 года поможет оценить масштаб перемен и станет ценным источником знаний о структуре российского общества.
Итоги Всероссийской переписи 2020 года позволят сформировать обновленную статистическую информацию по численности и структуре населения, его распределению по региону, с учетом социально-экономических характеристик по уровню образования населения, что необходимо для эффективной работы органов государственной власти.
Сроки и способы. Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 31 октября 2020 года на всей территории страны. Население отдаленных и труднодоступных районов перепишут в период с 1 апреля по 20 декабря. Основной акцент в будущей переписи будет сделан на применении новых технологий: самостоятельном заполнении жителями страны электронных переписных листов на Едином портале государственных услуг, возможности пройти перепись в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), а также использовании переписчиками планшетов вместо бумажных бланков. Благодаря нововведениям процесс переписи станет более удобным, а качество собираемой информации значительно повысится. Росстат уже отработал новый формат сбора сведений о населении в ходе Пробной переписи населения 2018 года.
Доверие и конфиденциальность. Участие в переписи населения — дело добровольное. В России никаких наказаний за уклонение от участия в переписи, в отличие от многих зарубежных стран, нет. Переписные листы заполняются только со слов опрашиваемых, для их подтверждения не требуется никаких документов. При этом опрашиваемый имеет право отказаться отвечать на любой вопрос переписчика.
Перепись населения абсолютно конфиденциальна, ведь статистика работает с цифрами, ей не нужны персональные данные конкретных людей. Поэтому в программе ВПН-2020 нет вопросов о размере доходов, только об их источниках.
Основной документ ВПН-2020. Перечень вопросов переписного листа утвержден законом “О Всероссийской переписи населения”, а формы бланков переписного листа — Правительством России. Содержание электронных и бумажных переписных листов полностью идентично. Бланки переписных листов печатаются на русском языке. Переписные документы могут быть переведены на иностранные языки и языки народов России. Например, в 2010 году они были переведены на восемь иностранных языков и шесть языков народов РФ.
Существуют три формы бланков переписных листов. Бланк формы “Л” является основным и содержит 23 вопроса о социально-демографических характеристиках (пол, возраст), гражданстве, национальности, владении и пользовании языками, жилищных условиях, миграции, образовании, занятости и источниках средств к существованию. Бланк формы “Л” заполняется на каждого человека, постоянно проживающего на территории России (включая малолетних детей). Сведения о жилищных и санитарно-гигиенических условиях жизни населения вносятся в бланк формы “П”, а для опроса временно находящихся в стране применяется бланк формы “В”.
Традиции и новации. Для корректности анализа и отслеживания тенденций необходимо сохранять преемственность вопросов с анкетами предыдущих переписей. Поэтому традиционные вопросы (пол, дата рождения, гражданство, родной язык, национальность и т.д.) из переписи в перепись не меняются. Однако переписные листы должны отражать современные информационные потребности, и в бланке формы “Л” переписи 2020 года появился ряд нововведений.
Для получения объемной, подробной картины занятости населения и совершенствования социально-демографической политики в вопросе про источники средств к существованию добавлены подсказки “заработная плата”, “предпринимательский доход, самозанятость”, “производство товаров для собственного использования”.
Также обновился блок вопросов о занятости и безработице. В целях изучения маятниковой и трудовой миграции вопрос “Где находилась Ваша основная работа?” стал более подробным. Кроме того, появился вопрос о прежнем месте жительства, который позволяет учитывать активную миграцию не только за последнее время, но и в предыдущие десятилетия.
Первые результаты будущей Всероссийской переписи населения станут известны уже в декабре 2020 года. Предварительные итоги ВПН-2020 Росстат подведет в феврале 2021 года, а окончательные результаты станут известны в течение 2021-2022 годов.
Благодаря Всероссийской переписи населения жители страны смогут узнать не только точные цифры о численности населения и национальном составе, но и увидеть социально-экономические процессы, происходящие в их регионах, городах и селах.
21 октября под председательством заместителя главы администрации района Виктории Габдрахмановой состоялось заседание районной комиссии по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года.
Членами комиссии было рассмотрено шесть вопросов, по которым утвердили календарный план на 2019 год, план-график заседаний районной комиссии, план информационно-разъяснительной работы и распределили обязанности между членами комиссии и закрепили ответственных лиц.
С результатами работы по подготовке к проведению переписи ознакомила ведущий специалист Маристата в Параньгинском районе Файма Шарипова. По ее словам, в настоящее время проводится активная работа по выполнению подготовительных мероприятий к предстоящей переписи населения.
Первоочередным из них стало формирование базы данных по каждому населенному пункту, о числе жилых и нежилых строений, жилых помещений, где проживает или может проживать население. Следующим этапом работ в рамках подготовки к переписи населения стало упорядочение названий улиц, нумерации домов и квартир. Одним из важных составляющих подготовительного периода переписи является подготовка картографического материала.