В преддверии празднования Дня сотрудника органов следствия Российской Федерации, который отмечается ежегодно 25 июля, хотелось бы рассказать о деятельности Сернурского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее — следственный отдел).
В территорию обслуживания следственного отдела входят три района Республики Марий Эл: Сернурский, Мари-Турекский и Параньгинский. Общая площадь обслуживания составляет 3332,08 км2, с численностью населения 55626 человек, всего населенных пунктов — 316. Сернурский межрайонный следственный отдел является одним из структурных подразделений следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере уголовного судопроизводства и на основании нормативно-правовых актов Следственного комитета Российской Федерации. Сернурским межрайонным следственным отделом в течение 1-го полугодия 2020 года проводился комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, защиту их жизни и здоровья, на защиту других неотъемлемых прав человека и гражданина, а также на расследование преступлений, препятствующих модернизации экономики страны.
В настоящее время в следственном отделе работают 4 сотрудника, в числе которых — руководитель отдела Рустам Радикович Тимурханов; следователь по особо важным делам Владимир Михайлович Морозов; старший следователь Булат Рафаилович Нигмадзянов, а также водитель автомашины Роман Борисович Элембаев. Две должности следователей в настоящее время остаются вакантными.
Если говорить о деятельности органов Следственного комитета России, в том числе о деятельности Сернурского межрайонного следственного отдела в общих чертах, то основными задачами являются расследование тяжких и особо тяжких преступлений (убийство, изнасилование, похищение человека, террористические акты, преступления против Конституционных прав и свобод человека и гражданина, ряд экологических преступлений и т.п.), тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, а также преступлений, совершенных специальными субъектами — депутатами и кандидатами в депутаты различных уровней власти, иными должностными лицами правоохранительных и контролирующих органов, преступлений коррупционной направленности, совершенных должностными лицами органов государственной власти, налоговые преступления и, соответственно, проведение доследственных проверок по сообщениям о совершении преступлений указанной категории.
В работе Сернурского межрайонного следственного отдела в 1 полугодии 2020 года приоритетными направлениями деятельности были: оперативное расследование и раскрытие преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; обеспечение законности и неукоснительное соблюдение прав и свобод человека и гражданина при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях; организация и осуществление в пределах полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений .
В 1 полугодии 2020 года на территории обслуживания Сернурского межрайонного следственного отдела всего зарегистрировано 209 преступлений, что на 99 преступлений меньше, чем за аналогичный период 2019 года. Из числа вышеуказанных преступлений 46 относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, за аналогичный период 2019 года преступлений указанной категории зарегистрировано 81. Таким образом, уровень преступности указанной категории снизился на 35 преступлений. В разрезе районов, в 1 полугодии 2020 года на территории Сернурского района всего зарегистрировано 76 преступлений, что на 57 преступлений меньше аналогичного периода прошлого года, на территории Мари-Турекского района — 89 преступлений, что на 30 преступлений меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года и на территории Параньгинского района зарегистрировано 44 преступления, что на 12 преступлений меньше, чем за указанный период 2019 года.
Приведенный анализ свидетельствует об общем снижении уровня преступности, соответственно о снижении количества зарегистрированных сообщений о преступлениях, по всей территории обслуживания следственного отдела.
В указанный период следователями следственного отдела проведено 94 проверки сообщений о преступлениях, по результатам проведения которых возбуждено 18 уголовных дел, по 71 сообщению приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела и по 5 о передаче сообщения о преступлении по подследственности (территориальности).
Из указанных сообщений о преступлениях, по которым приняты процессуальные решения, 32 (34%) решения приняты до 3 суток, 59 (62,8%) — от 3 до 10 суток, по 2 (2,1%) — свыше 10 суток.
В 1 полугодии 2020 года всего в производстве следователей следственного отдела находилось 27 уголовных дел, 4 из которых перешло в остатке неоконченных с 2019 года и 23 уголовных дела приняты к производству в рассматриваемый период. Всего окончено 20 уголовных дел, из них 15 — направлены с обвинительным заключением прокурору, 3 — прекращены по нереабилитирующим основаниям, 2 — направлены в суд с постановлением о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Из указанных оконченных уголовных дел 5 (25 %) — о преступлениях против жизни и здоровья, 2 (10 %) — о преступлениях против половой неприкосновенности личности, 1 (5 %) — о преступлении против конституционных прав и свобод человека и гражданина, 1 (5%) — о преступлении против семьи и несовершеннолетних, 2 (10%) — о преступлениях против собственности, 1 (5%) — о преступлении против здоровья населения и общественной нравственности, 1 (5 %) — о преступлении против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления; 1 (5 %) — о преступлении против правосудия; 6 (30 %) — о преступлениях против порядка управления. Из них 5 (25%) уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, и 1 (5 %) о преступлении, совершенном несовершеннолетним.
В производстве следственного отдела в рассматриваемый период находилось 1 уголовное дело о преступлении, совершенном должностным лицом УФССП России, уголовные дела о совершении преступлений должностными лицами других правоохранительных органов не расследовались.
Следователями следственного отдела по всем оконченным уголовным делам приняты меры по реализации положений ч. 2 ст. 158 УПК РФ, путем установления причин и условий, способствовавших совершению преступлений, и внесения в органы местного самоуправления, территориальные органы внутренних дел и иные органы профилактики преступлений представлений с требованиями об их устранении. Всего внесено 20 представлений, 17 из которых рассмотрены их адресатами, при этом 14 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
В своей повседневной служебной деятельности по расследованию уголовных дел и разрешению материалов проверок следователями следственного отдела активно применяется вся имеющаяся криминалистическая техника. Чаще всего используются и являются более необходимыми фотоаппараты, лазерные дальномеры, видеокамеры, различные источники света и GPS-навигатор.
Следователями следственного отдела при расследовании уголовных дел и разрешении доследственных проверок с целью использования всех возможностей судебных экспертиз и возможностей следотек осуществляется тесное взаимодействие с экспертами ЭКЦ МВД по Республике Марий Эл, в том числе обслуживающими и базирующимися на территории обслуживания следственного отдела, с экспертами следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл, а также с экспертами государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл “Бюро судебно-медицинских экспертиз”. Также используются возможности судебных экспертиз, которые проводятся на платной основе.
Фактов необоснованного задержания, избрания меры пресечения, предъявления обвинения лицам, уголовные дела или уголовные преследования в отношении которых прекращены за отсутствием события, состава преступления, непричастностью к совершению преступления, не было.
Также не было случаев признания доказательств недопустимыми прокурором или судом, выявления недостатков и упущений предварительного расследования, выявленных судом, послуживших основанием для вынесения частных определений, постановлений, принятия судами решений о нарушении разумного срока уголовного судопроизводства на досудебной стадии и присуждения в связи с этим компенсаций.
В целях реализации гражданами права на личное обращение в государственные органы, эффективности и своевременности принятия мер реагирования на допускаемые нарушения законности особое внимание в деятельности следственного отдела уделяется работе с обращениями граждан. Организация работы по рассмотрению обращений и жалоб граждан в следственном отделе возложена на руководителя следственного отдела.
Всего в анализируемый период в соответствии с Федеральным законом от 2.05.2006г. №59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” рассмотрено 5 обращений, из них рассмотрено по существу 1 обращение, направлено по принадлежности в ОВД, прокуратуру, иные ведомства и другие территориальные следственные отделы 4 обращения.
Фактов ненадлежащего реагирования на изложенные в обращении доводы, повлекших поступление повторных обращений, в истекшем периоде не допущено.
Кроме этого, в указанный период руководителем следственного отдела принято на личный прием 15 граждан по различным вопросам.