Они собираются в стаи около подъездов и магазинов, роются в мусорных баках и по-настоящему терроризируют детские площадки, территории школ и детских садов. Кто несет ответственность за них и как бороться с этой проблемой?
"Дай лапу!"
Ситуация в городе волнует многих. И в первую очередь это зоозащитники, которые сигналят "SOS" – все чаще появляются заголовки со следующим содержанием: "Живодёры палками забивают бездомных собак", а в соседнем регионе – Республике Бурятия – начали активную деятельность догхантеры. Также на страницах в социальных сетях появляются обращения и оповещения граждан – собак травят, разбрасывают отраву по местам кормежки. В эти ловушки попадают не только бродячие животные, но и домашние – доходит до того, что отравленную еду перекидывают через забор. Общественники пишут обращения в полицию, но найти виновных не так-то и легко.
Пытаются бороться с поголовьем бездомных животных жители, которые организовали добровольный отряд и группы в социальных сетях под названием "Дай лапу!" (о нем было ранее рассказано на страницах газеты). Спасают, лечат, подкармливают и пристраивают в семьи тех, кому могут помочь. Конечно, денежных средств на все не хватает, а забирать в семьи бродячих животных решаются не все. К тому же, часто возникают конфликты с жителями, утверждающими, что "таких собак надо отстреливать, а для защитников животных собаки важнее, чем люди". Поэтому уже много лет остро стоит вопрос по созданию приюта для бездомных животных.
В начале 2020 года на страницах нашей газеты появлялась информация об инициативе местных добровольцев по созданию на территории Петровск-Забайкальского района единственного на несколько районов приюта, так как в городе нет специализированных учреждений для бездомных собак. В проекте инициаторы предусмотрели все необходимые меры по организации ветеринарной помощи животным, стерилизации, содержанию и дрессировке, а также возможных источниках дохода и организации социализации собак – кинологические кружки и соревнования, экскурсии, возможность создания "частной передержки" в семьях волонтеров и многое другое. Но без активной помощи муниципальных властей и общественности дела идут трудно.
Ответ ветстанции
Для получения разъяснений по ситуации с бродячими собаками мы обратились в Петровск-Забайкальскую станцию по борьбе с болезнями животных. К вопросу журналистов сотрудники были готовы – обращения по поводу снующих по улицам бродячих собак уже поступали. Однако, ветеринары разводят руками. Обязанность по отлову и транспортировке безнадзорных животных на них лежала, но встает вопрос: "Где их содержать?", ведь по закону "содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается". В официальном ответе сотрудники ветеринарной станции также разъяснили: "Безнадзорные животные помещаются в приюты, созданные органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, которые наделены государственными полномочиями (этими полномочиями наделен МР "Петровск-Забайкальский район")". Такого приюта в районе нет, поэтому они рекомендуют с вопросами, касающимися организации по содержанию безнадзорных животных, обращаться в администрацию Петровск-Забайкальского района.
В 2020 году жители уже обращались в природоохранную прокуратуру с требованием создания приюта для безнадзорных животных. "Отсутствие приюта и непринятие мер администрацией района свидетельствует о нарушении принципа гуманности по отношению к безнадзорным животным, отсутствия возможности оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии и возврата потерявшихся животных их владельцам", – сообщили в пресс-службе Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры. Прокуратура направила в суд иск о признании незаконным бездействие администрации района и о необходимости организовать приют временного содержания для безнадзорных животных. Суд удовлетворил требования прокурора в полном объёме.
Однако, администрация района получила отсрочку, приют на территории района не организован до сих пор. Содержать животных по-прежнему негде.
Виноват человек?
А дальше, как в заголовках писателя Александра Герцена, остается задаваться вопросами: "Кто виноват?" и "Что делать?". Сотрудники ветеринарной станции, как и зоозащитники, ожидают открытия приюта, администрация района такой возможности пока не имеет, а популяция увеличивается с каждым месяцем. "Прикладывают руку" к этому и сами люди, ведь на улицах почти не осталось полностью диких животных – все они когда-то имели дом и хозяев, но были равнодушно выброшены на улицу или стали первым поколением, рожденным на улице.
Вызывают опасения горожан стаи собак, бегающие по улицам Ломоносова, Спортивной, Ленина, в районах частного сектора. Это не просто безобидные "дворняжки", многие собаки имеют довольно крупные размеры и угрожают не только детям, но и взрослым. Родители боятся отпускать своих детей в школу и на прогулки, опасно выйти даже в магазин или вынести мусор – там непременно ожидают подкормки четвероногие обитатели. Часто можно видеть картину, как эти же стаи забегают на территории детских садов и школ. Из года в год растет количество нападений собак на людей, результатом которых становятся страшные травмы, инвалидность, а иногда и смерть. И чаще всего от этих нападений страдают именно дети.
К стаям присоединяются и домашние собаки – многие из этих "бродяг" имеют дом и безответственных хозяев. Об этом отмечают и в Петровск-Забайкальской станции по борьбе с болезнями животных, где в пример нарушений закона гражданами приводят пункт из ФЗ № 498. Он гласит, что необходимо "исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках".
Пока готовился материал, 17 февраля 2021 года в Законодательном Собрании Забайкальского края принят законопроект, по которому отловом и содержанием животных без владельцев в Забайкалье будут заниматься муниципальные власти. На данный момент вопрос "Что делать с бродячими животными?" остается открытым.