Создавая прокуратуру Петр I ставил перед ней задачу "уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония". О том, насколько удалось районной прокуратуре в 2017 году выполнить поставленные перед ней задачи, в интервью нашего корреспондента с прокурором Теньгушевского района, советником юстиции А. Д. Даниловым.
- Андрей Дмитриевич, ушедший год, как известно, был объявлен Президентом России В. В. Путиным Годом экологии. С какими результатами слуги "ока государева" закрыли годовой отчёт по этому направлению деятельности?
- За 2017 год в сфере охраны окружающей среды, природопользования и землепользования выявлено более тридцати нарушений. Реакцией прокуратуры были представления и иски в суд. Не обошлось и без наказания рублём. За осуществление вывоза твёрдо-бытовых отходов без лицензирования к административной ответственности привлечён руководитель МКП "Коммунальщик". Райадминистрацию через суд заставили ликвидировать несанкционированную свалку возле здания бывшего аэродрома. Однако на её месте уже "красуется" новая свалка, и чиновники, видимо, вновь ожидают нашего вмешательства.
- В прошлом году было возбуждено два уголовных дела, касающихся сферы ЖКХ. С чем они связаны?
- С нарушением прав и интересов жильцов. Речь идёт о взимании платы за коммунальные услуги, в ходе которых похищались денежные средства. Эти дела были возбуждены по статье "Присвоение или растрата" и связаны с воровством в организации. В обоих случаях фигурируют теперь уже бывшие контролёры МКП "Коммунальщик". По одному четырёхэпизодному уголовному делу приговор уже вынесен - два года и один месяц лишения свободы условно с испытательным сроком в два года и штраф в сумме 8000 рублей. По второму уголовному делу продолжается судебное расследование.
- Это единичные случаи или были и другие коррупционные дела?
- Как ни прискорбно, но были. В октябре прошлого года Теньгушевский районный суд назначил судебный штраф в сумме 15000 рублей руководителю одного из культурно-досуговых центров района. Женщина была признана виновной в совершении служебного подлога. Два года подряд с целью увеличения размера будущей пенсии супруга на период отопительного сезона она оформляла его в своё подчинение оператором газовой котельной. Фактически, пока глава семейства находился на заработках в Москве, его служебные обязанности выполнял другой человек. А уже в декабре прошлого года по той же статье было возбуждено другое уголовное дело. В служебном подлоге подозревается бухгалтер одной из администраций сельского поселения района.
- Как Вы считаете, можно ли победить коррупцию?
- Можно! Но если вокруг не будет атмосферы беззакония и безнаказанности.
- Поясните, пожалуйста.
- Всё начинается с малого. Сначала чиновники забывают об этике. Кстати, в ушедшем году, неприведение в соответствии с законодательством, а следовательно и несоблюдение Кодекса этики было типичным нарушением для района. Затем они начинают скрывать доходы и имущество. На следующем этапе должностные лица расслабляются и, зачастую, занимаются лишь своими делами. Начинают игнорировать обращения граждан. А там и до коррупции "рукой подать".
- В нашем районе есть подобные примеры?
- Конечно. Вот, например, глава одного из сельских поселений района почему-то забыл отразить в справке о доходах и имуществе имеющиеся у него в собственности квартиру в столице региона-13 и трактор. Аналогичные нарушения выявлены у депутатов в шести Советах депутатов района. Народные избранники тоже забыли, что у них имеются недавно приобретённые (у некоторых менее года назад) дома, квартиры и земельные участки...
Как показала практика, рассмотрение обращений граждан – это также Ахиллесова пята для района. При обращении в прокуратуру двух жителей района было установлено, что главы Такушевского и Нароватовского сельских поселений не приняли мер для решения обозначенных в заявлениях вопросов и не направили заявителям ответы. Каждому из них был назначен штраф по 5000 рублей. Чиновники райадминистрации тоже не были обделены нашим вниманием – за непредставление информации по требованию районного прокурора был оштрафован заместитель главы района Махров М. В.
- Помнится пару лет назад остро стоял вопрос о поборах в детсадах и школах. Как сегодня обстоят дела в этой области?
- Да, всё началось с громкого случая, произошедшего в Воронеже в 2015 году, когда девушка-подросток пыталась покончить с собой из-за того, что у её матери не было денег на выпускной. По требованию прокурора Республики Мордовия была организована работа над проблемой поборов в образовательных учреждениях района и выявлено более шестидесяти нарушений. К дисциплинарной ответственности были привлечены руководители и подчинённые детского сада "Солнышко" и школы райцентра. Наши усилия не были напрасными – за истекший год родители воспитанников учебных заведений в районную прокуратуру с данной проблемой не обращались. Но папам и мамам всё же дам один совет: просят – не давайте! Пишите, жалуйтесь в прокуратуру и добивайтесь окончания поборов!
- Скажите, как обстоит дело с обеспечением жильем детей-сирот?
- В прошлом году лишь один нуждающийся получил квартиру. Ещё пять ждут обещанных заветных "квадратов" по решению суда начиная с 2013 года. В настоящее время, к сожалению, разрешить вопрос не представляется возможным ввиду отсутствия финансирования из бюджета республики. Однако эту обозначенную Президентом России В. В. Путиным "чувствительную проблему" уже давно пора решить, и мы намерены принять все меры, чтобы закрыть этот вопрос. В регионе есть районные центры, в которых проблема обеспечения жильём сирот вообще снята с повестки дня уже несколько лет. Например, в Ковылкинском. В последнее время там активно строится жильё. Правда, есть и другая проблема: часть детей-сирот, получивших заветные квадратные метры, бросает их и уезжает в другие города. Доставшееся таким трудом жилье пустует. Над этими вопросами следует очень хорошо подумать.
- Нарушались ли в 2017 году работодателями трудовые права граждан?
- Право на оплачиваемый труд гарантировано основным законом нашего государства - Конституцией РФ. И его соблюдение находится на особом контроле. В истекшем году проводилась исковая работа в интересах чуть менее ста работников двух филиалов "НДН-Агро". После вмешательства районной прокуратуры задолженность по заработной плате в размере 1,5 миллиона рублей работодателем была полностью погашена.
Однако в ряде организаций района имеет место быть задержка заработной платы и невыплата её в полном объёме. В прошлом году мы не применяли репрессивных действий в виде дисквалификации как, например, пару лет назад. Но если руководители не перестанут бездушно относиться к трудовым правам граждан, то и до привлечения к уголовной ответственности не далеко!
- Андрей Дмитриевич, что Вы пожелаете коллегам в профессиональный праздник?
- Желаю всем работникам и ветеранам прокуратуры мира, добра, справедливости в работе и в жизни, а также терпения, успехов и мудрости в нелегкой борьбе за правду!