Проверкой в марте 2020 г. в деятельности администрации Саянского района выявлены нарушения закона при осуществлении функции опекуна над недееспособными лицами.
Это существенно нарушает права последних на своевременное назначение законного представителя и как следствие осуществление представительских полномочий по обеспечению граждан уходом, лечением, защиты их права и интересов.
Так, проверкой установлено, что фактически администрацией района в нарушение установленного порядка созданы препятствия для назначения опекунов посредством утверждения списка документов, обязательных к предоставлению с заявлением о назначении опекуном.
Граждане обязаны были приложить к заявлению, в том числе:
- копию пенсионного удостоверения,
- справку из территориального органа Пенсионного Фонда РФ или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
- выписку из домовой книги (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение;
- копию финансового лицевого счета с места жительства;
- справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
- справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданную соответствующими уполномоченными органами.
Между тем, предоставление вышеуказанных документов не предусмотрено действующими Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №927 (далее – Правила подбора).
Истребование излишних документов затягивает процедуру назначения опекуна над недееспособным лицом.
Пунктом 4 указанных Правил подбора установлен исчерпывающий список документов, который гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства (заявление, справка с места работы, медицинское заключение о состоянии здоровья, копия свидетельства о браке, письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии); автобиография).
По результатам проверки 10.03.2020 главе района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, форма заявления о назначении опекуном изменена, из него исключены все документы, предоставление которых не является обязательным.