Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании в четверг, 27 сентября, приняли в третьем, окончательном чтении правительственный Закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".
В поддержку закона проголосовало 332 парламентария.
В первом чтении он был одобрен 19 июля, а во втором – 26 сентября.
Государственная Дума продолжит мониторить реализацию норм по совершенствованию пенсионного законодательства. Ранее председатель ГД Вячеслав Володин отмечал, что после принятия пенсионного пакета законов, "рабочая группа [Государственной Думы] продолжит заниматься совершенствованием пенсионного законодательства и изучать правоприменительную практику, получая обратную связь от наших граждан, с тем, чтобы принимаемые законы работали эффективно на результат".
Напомним, что в течение более чем двух месяцев – до 24 сентября – к законопроекту направлялись отзывы и поправки. 21 августа ГД провела широкие парламентско-общественные слушания по вопросам совершенствования пенсионного законодательства, в которых приняли участие более 600 человек. Была сформирована рабочая группа, куда, кроме депутатов, вошли представители Правительства, делового и предпринимательского сообщества, лидеры профсоюзных организаций, эксперты и представители общественности.
К законопроекту поступило 324 поправки, 9 из которых внес Президент РФ Владимир Путин. Как ранее подчеркивал председатель ГД Вячеслав Володин, они позволили сделать закон "более социально ориентированным и справедливым". Депутаты поддержали их единогласно.
Основная задача закона, по словам председателя ГД, - увеличение благосостояния пенсионеров и обеспечение роста пенсий, чтобы средняя пенсия была не менее 20–25 тыс. рублей.
"Необходимо… решение, обеспечивающее рост пенсий выше уровня инфляции, а также чтобы их размер составил не менее 40% от заработной платы. Для решения этих задач требуется создать устойчивую и эффективную пенсионную систему", - говорил он.
Как подчеркнул первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Андрей Исаев, после широкого общественного обсуждения закон претерпел существенные изменения, главным образом благодаря поправкам Президента РФ.
"Созданы страховые механизмы для переходного периода. Появилась возможность для людей, имеющих определенный стаж и уволенных по сокращению штата, выйти на пенсию досрочно. Внесены изменения в закон о занятости населения, которые для лиц предпенсионного возраста увеличивают пособие по безработице втрое. Предложен целый ряд решений, которые, с нашей точки зрения, могут смягчить переход к новым параметрам пенсионной системы", — отметил Андрей Исаев.
Среди изменений, предложенных Президентом:
Снижение предлагаемого правительственным законопроектом возраста выхода на пенсию для женщин с 8 до 5 лет – с 63 до 60 лет соответственно.
Досрочный выход на пенсию для многодетных матерей - женщина с тремя детьми сможет выйти на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя - на четыре года раньше, с пятью и более - в 50 лет.
Возможность оформить пенсию на полгода раньше - если человек должен по правительственному законопроекту выйти на пенсию в январе 2020 года, он сможет сделать это в июле 2019 года.
Увеличение максимального пособия по безработице для людей предпенсионного возраста - с 4 тысяч 900 рублей до 11 тысяч 280 рублей.
Сокращение стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию - до 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин.
Выплата 25%-ной надбавки к пенсиям для неработающих пенсионеров, живущих на селе.
Индексация пенсий по старости - начиная с 1 января 2019 года и заканчивая 2024 годом, индексация пенсий будет осуществляться с 1 января, а не с 1 февраля, как это было ранее. Годовая индексация позволит в среднем увеличивать размер пенсий на 1000 рублей.
После 2024 года индексация пенсий будет осуществляться два раза в год, она будет выше инфляции.
Также ряд поправок внесли депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации.