Специалисты управления информационной безопасности Федеральной
кадастровой палаты рассказали о безопасном использовании электронной
подписи, а также дали подробный инструктаж, как не пострадать от
связанных с ней действий мошенников.
Прежде всего, нужно учитывать, что если мошенник завладел средством для
создания усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭП) от имени
другого человека, то фактически спектр его действий с этим инструментом
становится неограниченным. Поэтому в первую очередь необходимо обеспечить
недоступность для других лиц носителя, содержащего ключевую информацию,
соответствующую вашему квалифицированному сертификату ЭП. При получении
квалифицированного сертификата ЭП необходимо установить надежный ПИН-
код к хранилищу ключевой информации и сохранить его в тайне. Если возникло
подозрение, что конфиденциальность ключевой информации была нарушена, не
рекомендуется заверять электронные документы квалифицированной ЭП. В этом
случае необходимо сразу же обратиться в аккредитованный удостоверяющий
центр, выдавший квалифицированный сертификат ЭП, чтобы приостановить или
прекратить его действие.
Следует пояснить, что самой электронной подписью завладеть нельзя, можно
завладеть лишь инструментом для создания подписи от чьего-либо имени. Таким
инструментом служит так называемый закрытый ключ ЭП – это
конфиденциальная информация владельца сертификата электронной подписи.
Совместно сертификат ЭП и соответствующий ему закрытый ключ являются
аналогом именной печати с кодом. Доступ посторонних лиц к закрытому ключу
ЭП является несанкционированным.
Получить его мошенник может двумя способами. Во-первых, взять
оставленный без присмотра USB-носитель (флэшку/токен) с ключевой
информацией, подписать необходимые электронные документы и вернуть его на
место. Во-вторых, найти удостоверяющий центр, который лояльно относится к
клиентам и, в нарушение 63-ФЗ "Об электронной подписи", мягок при
удостоверении личности заявителя и поверхностен в отношении обработки
персональных данных. Такому центру для процедуры идентификации заявителя
может быть достаточно отправленных по электронной почте фотографий или
скан-копий паспорта, ИНН, СНИЛС и других документов предполагаемого
будущего владельца сертификата ЭП.
"Мы также поддерживаем усиление контроля за деятельностью
аккредитованных УЦ и повышение их ответственности за создание и выдачу
квалифицированных сертификатов ЭП, которые могут быть использованы для
получения государственных услуг в электронном виде, в том числе для
проведения действий с недвижимостью. Например, не стоит доверять
аккредитованным удостоверяющим центрам, обещающим выдать
квалифицированный сертификат ЭП дистанционно, на основании фотографий
или скан-копий персональных данных, без визита в офис аккредитованного
центра для удостоверения личности", – отмечает замглавы Федеральной
кадастровой палаты Павел Чащин.
Процедура идентификации личности перед созданием квалифицированного
сертификата электронной подписи должна проводиться только при личном
присутствии заявителя и представлении оригиналов документов (если нет ИНН
или СНИЛС, предварительно нужно получить их в соответствующих
ведомствах). Кроме того, например, при обращении в Кадастровую палату
исключена возможность получения квалифицированного сертификата ЭП для
физического лица уполномоченным лицом по доверенности или на основании
иного документа, подтверждающего данные полномочия.
Помимо этого, следует проявлять бдительность в отношении своих
персональных данных и оценивать, какие данные, каким образом, на каком
основании и кому передаются. Например, контрагенту может быть нужен только
номер телефона, а он запрашивает ИНН, адрес прописки и т. д. Отдельное место
занимает положение о предоставляемом вами согласии на обработку
персональных данных при работе в интернете на каких-либо сайтах. Это
положение является обязательным к прочтению. Стоит обратить внимание на
объем предоставляемых в рамках этого положения персональных данных, а также
на место их обработки, операции по их обработке и возможность передачи
данных третьим лицам.
"Нам известно о двух случаях мошенничества с ЭП на рынке
недвижимости, в масштабах всей страны – это тысячная доля процента. Но
даже на такие единичные случаи государство очень быстро отреагировало и
ужесточило законодательство", – напоминает Павел Чащин. Так, с 13 августа
2019 года вступил в силу Федеральный закон от 02.08.2019 № 286-ФЗ (286-ФЗ),
регулирующий порядок применения усиленной квалифицированной ЭП при
проведении сделок с недвижимостью. По новым правилам провести такие сделки
можно только с письменного согласия собственника недвижимости. Для этого
нужно подать специальное подписанное собственноручно заявление в МФЦ.
Между тем, есть исключения из правил, когда для проведения сделок с
недвижимостью в электронном виде не требуется специальная отметка в ЕГРН,
сделанная на основании заявления собственника недвижимости. Так,
электронные документы, заверенные электронными подписями, созданными с
применением квалифицированных сертификатов ЭП, которые выданы
аккредитованным удостоверяющим центром Федеральной кадастровой палаты,
по умолчанию принимаются в работу. С помощью таких квалифицированных
сертификатов ЭП сделки можно проводить дистанционно, без подачи
специального заявления в Росреестр.
Не требуется также специального заявления от собственника, если
электронный пакет документов на регистрацию сделок с его недвижимостью
подает в Росреестр кредитная организация, например, в рамках проектов
электронной регистрации.
С одной стороны, новый закон минимизирует риски мошенничества и
защищает собственников объектов недвижимости, с другой – учитывает уже
существующие механизмы цифровизации рынка.