Территориальные зоны — это отдельные земельные территории
муниципальных образований, для которых в правилах землепользования и
застройки (ПЗЗ) определены границы и установлены градостроительные
регламенты. Такие территории наделены особым режимом использования
земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости.
Территориальные зоны способствуют гармоничному развитию
территорий, а также они направлены на комплексный и системный подход к
пространственной организации территорий. При этом подход должен
способствовать устойчивому развитию территорий, то есть обеспечению
безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека,
ограничению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности
на окружающую среду, обеспечению охраны и рационального использования
природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Согласно действующему законодательству, территориальные зоны могут
быть следующих видов: жилые, общественно-деловые, производственные
зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны
сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения,
зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны
размещения военных объектов и иные.
"В состав территориальных зон могут включаться другие виды зон. К
примеру: в состав общественно-деловой зоны могут входить зоны делового,
общественного и коммерческого назначения или зоны размещения объектов
социального и коммунально-бытового назначения, также могут быть
расположены зоны обслуживания объектов, необходимых для
осуществления производственной и предпринимательской деятельности", –
поясняет заместитель директора Кадастровой палаты по Кабардино-
Балкарской Республике Таймураз Бозиев.
В общественно-деловых зонах могут размещаться объекты
здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального
и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности,
объекты среднего профессионального и высшего образования,
административные, научно-исследовательские учреждения, культовые
здания, стоянки автомобильного транспорта, объекты делового, финансового
назначения, иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности
граждан.
Также в общественно-деловых зонах могут быть размещены жилые
дома, дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы,
подземные или многоэтажные гаражи.
"Для каждой территориальной зоны устанавливаются виды
разрешенного использования земельных участков и объектов капитального
строительства. Поэтому, прежде чем построить на своем земельном
участке магазин или кафе, необходимо заранее поинтересоваться,
возможно ли такое строительство", – уточнил Таймураз Бозиев.
Границы территориальных зон устанавливаются в соответствии с
развитием территорий, при их формировании учитываются возможность
сочетания различных видов использования земельных участков,
функциональных зон, сложившаяся планировка территории и существующее
землепользование. Также принимается во внимание возможность
предотвращения причинения вреда объектам капитального строительства,
(расположенным на смежных земельных участках) и историко-культурный
план исторического поселения федерального или регионального значения.
Согласно ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, земельный участок
может быть отнесен только к одной территориальной зоне. Поэтому границы
таких зон устанавливаются по уже сложившимся ориентирам планировки
территории. К примеру, это могут быть линии магистралей, улицы, проезды,
красные линии, границы земельных участков, границы населенных пунктов,
границы муниципальных образований, естественные границы природных
объектов и иные границы.
Установленные границы территориальных зон при необходимости
можно изменить, для этого нужно внести изменения в ПЗЗ. Сделать это
можно по инициативе Федеральных органов и субъектов исполнительной
власти, органов местного самоуправления, а также по инициативе физлиц и
организаций. Предложение по изменению границ сначала направляется в
комиссию по подготовке проекта ПЗЗ, при положительном рассмотрении
обращения его направляют на рассмотрение главе местной администрации
для принятия окончательного решения.
Сведения о границах территориальных зон являются частью реестра
границ и подлежат внесению в Единый государственный реестр
недвижимости (ЕГРН). На сегодняшний день в нем содержатся сведения о 19
территориальных зонах, расположенных на территории Кабардино-
Балкарской Республике.
Информация о территориальных зонах, внесенных в ЕГРН отображается
на Публичной кадастровой карте (ПКК). Если на ПКК отсутствует
информация о территориальной зоне, в которой расположен земельный
участок, необходимо обратиться в администрацию муниципального
образования.