Актуальные изменения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации
Федеральным законом от 04.11.2022 № 424-ФЗ (далее - Федеральный закон № 424-ФЗ), вступившим в силу 15.11.2022, внесены изменения в статьи 22 и 25.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), согласно которым уточнен порядок проведения конкурса на замещение должности гражданской службы, предельный возраст пребывания на гражданской службе для ряда государственных служащих увеличен до 70 лет.
В соответствии с Федеральным законом № 424-ФЗ срок гражданской службы может быть увеличен до 70 лет по достижении предельного возраста пребывания на гражданской службе в том числе гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории "руководители" главной группы должностей гражданской службы в исполнительном органе субъекта Российской Федерации (по согласованию с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации).
Также в 2022 и 2023 годах по решению представителя нанимателя конкурс при назначении на должности государственной гражданской службы Российской Федерации, относящиеся к высшей, главной, ведущей и старшей группам должностей, может не проводиться.
В Федеральный закон № 79-ФЗ также внесены изменения Федеральным законом от 29.12.2022 № 645-ФЗ (далее - Федеральный закон № 645-ФЗ), официально опубликованным 29.12.2022. В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 645-ФЗ он вступает в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования, то есть - 29.04.2023.
В частности, закреплены понятия "профессиональный уровень", "оценка профессионального уровня" и "вид профессиональной служебной деятельности". Так, под профессиональным уровнем понимается уровень знаний и умений претендующего на замещение должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации гражданина, гражданского служащего, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
Урегулированы вопросы оценки профессионального уровня для замещения должностей гражданской службы, осуществляемой как при назначении на должности гражданской службы по конкурсу, так и без его проведения.
Кроме того, из Федерального закона № 79-ФЗ исключены положения о квалификационном экзамене, который проводился с целью присвоения классных чинов государственным гражданским служащим, замещающим должности на определенный срок полномочий и назначенным без проведения конкурса.
Расширены функции подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров, включающие поиск и привлечение кадров, оценку профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы (с возможностью привлечения к оценке научных, образовательных и других компетентных организаций), проверку их соответствия квалификационным требованиям.
Из перечня оснований, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу, исключена утрата доверия к гражданскому служащему.