В Красноярском крае более 6 тысяч гектаров сельхозугодий содержат недостаточное количество питательных элементов. И это данные исследований только за 2020 год. Сегодня мы расскажем, кто должен следить за состоянием почвы и как сохранить плодородие сельхозугодий.
Специалисты Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю в ходе проверок, рейдов на землях сельскохозяйственного назначения регулярно проводят отбор проб почвы для исследования на основные показатели плодородия. Образцы почвы исследует испытательная лаборатория ФГБУ "Красноярский референтный центр Россельхознадзора". Здесь проводятся исследования почвы на агрохимические показатели (азот, фосфор, гумус, калий, кислотность), которые являются индикаторными для оценки уровня плодородия земли. Эти показатели дают понимание, проводятся ли мероприятия по ее воспроизводству или же позволяют подтвердить факт порчи, уничтожения почвы на земельном участке.
Как рассказали эксперты "Красноярского референтного центра Россельхознадзора", по результатам лабораторных исследований за последние пять лет установлено снижение показателей плодородия в 80% проб. Почвенный покров пашни подвергается деградации. Сельхозугодья захламляются, теряется способность к воспроизводству плодородия. И причиной всему - неправильное использование земель.
Нина Ерохина, начальник отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю пояснила, что обязанность собственников, пользователей земель сельскохозяйственного назначения следить за их состоянием была установлена Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", но при этом неоднозначные толкования норм не позволяли системно проводить работу по охране земель и воспроизводству плодородия почв. В 2020 году в закон были внесены поправки, которые в сентябре вступили в силу. Теперь собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы будут обязаны обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, владельцам необходимо обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального государственного бюджетного учреждения, уполномоченного проводить почвенные, геоботанические и другие исследования земель.
Согласно поправкам, обследовать почвы и составлять планы мероприятий по воспроизводству плодородия земель (т.е. фактически рекомендовать, какие меры необходимо принять, чтобы улучшить состояние сельхозугодий) должны федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Министерству сельского хозяйства РФ и предоставлять их правообладателю участка.
Важно отметить, что эту работу государственные учреждения будут проводить с определенной периодичностью в соответствии с планами обследования земель и за счет государственного бюджета. Поэтому планы по воспроизводству плодородия земель будут предоставляться собственникам, пользователям земель без взимания платы. Ну а непосредственно принимать меры по улучшению плодородия земель (вносить минеральные, органические удобрения, мелиоранты и др.) правообладатели сельскохозяйственных земель должны за свой счет.
При этом законом установлено право землевладельца самостоятельно проводить почвенные и другие обследования земель сельскохозяйственного назначения, а также проводить мероприятия по воспроизводству их плодородия.
За невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от процессов негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в размере от 20 до 50 тыс. рублей для физических лиц, от 400 до 700 тыс. рублей для юридических лиц.
Как пояснили нам в "Красноярском референтном центре Россельхознадзора", специалисты учреждения занимаются разработкой проектов культуртехнических мероприятий при зарастании земельных участков сорняками. Здесь же могут оказать услугу по оценке качества неиспользуемого конкретного сельскохозяйственного земельного участка на пригодность к органическому сельскому хозяйству. В лаборатории учреждения есть возможность провести эколого-токсикологическое обследование земель на остаточное содержание тяжелых металлов, пестицидов, нитратов с целью получения экологически чистой продукции. Можно подготовить конкретный план действий для повышения плодородия почвы земельного участка или для снижения загрязнения, уровня содержания токсинов.
Будут ли владельцы сельхозугодий самостоятельно проводить обследования и заниматься воспроизводством плодородия земель, или же предпочтут обратиться к специалистам, в любом случае важно это сделать. Земля – самый ценный ресурс, которым мы обладаем. И от собственников зависит, утратит ли она свою ценность или же будет приносить пользу.