"Женщины за стабильность и социальное благополучие".

160-летие Амурской области, Год волонтера, Десятилетие детства, День матери, вскоре после которого прошло мероприятие, - весомые поводы для того, чтобы расширить формат отчетно-выборного собрания районного женсовета до форума, со всеобъемлющей темой "Женщины за стабильность и социальное благополучие".

Для участия в нем пригласили представительниц всех общественных организаций района, сельских женсоветов, женщин-руководителей организаций и предприятий, предпринимательниц, просто активных и неравнодушных женщин разных возрастов. Зал ПДК, выбранный местом проведения форума, был полон участниц и гостей, в числе которых были: начальник клиентской службы в Серышевском районе Управления Пенсионного фонда в г. Белогорске К.В. Ефименко, заместитель начальника ГКУ АО УСЗН в Серышевском районе С.И. Корнюшина, начальники отделов администрации района : муниципального хозяйства - Н.А. Афанасьева-Тесленко и муниципальной службы и информатизации - Г.Н. Сосницкая, гл. врач ГБУЗ АО "Серышевская больница" В.М. Яньков, главный специалист - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Е.В. Соловьева, председатель комитета по культуре, молодежной политике и спорту администрации района Т.А. Пацура.

Каждый из них рассказал участницам форума о наиболее значимых изменениях в своей сфере деятельности, касающихся широкого круга людей. На нескольких из этих сообщений остановимся подробно.

Прибыли поддержать соратниц и представители Амурского областного "Союза женщин": заместитель председателя О.И. Дворникова и член правления Н.В. Климова.

Собравшихся в зале приветствовала заместитель главы района по социальным вопросам И.И. Халяпина, а открыла форум председатель районного женсовета А.В. Абаштова, отчетом о работе этой организации, в свете роли женщин в решении задач социального развития общества в целом.

"Женсоветы ждут неравнодушных"

История женской общественной организации в Серышевском районе началась в 1983 году, когда решением Серышевского районного Совета народных депутатов, впервые в Серышевском районе, была создана общественная организация "Женский совет Серышевского района".

Его первым председателем была избрана Смолич Лидия Дмитриевна, и проработала им с 1983 по 1985 год.

Поочередно районный женсовет возглавляли Сазонова Наталья Павловна, Шульмина Валентина Владимировна, Халяпина Ирина Ивановна, Устинова Людмила Сергеевна, Галянт Лариса Иосифовна, Малышева Юлия Александровна.

В настоящее время в состав районного женсовета входят 9 женсоветов сельских поселений и 1 женсовет воинской части.

На территории 6 сельсоветов (Аргинский, Большесазанский, Новосергеевский, Полянский, Сосновский, Томский и Фроловский) женсоветы отсутствуют.

В Озерненском сельсовете действуют 2 женсовета, это женсоветы сел Озерное и Белоногово.

Из 10 женсоветов действительно работают только 7, более активно женсоветы работают в тех сельсоветах, где с ними взаимодействуют главы. К сожалению, в женсоветах не хватает активных молодых и инициативных женщин.

Наиболее активными на протяжении нескольких лет остаются женсоветы Озерненского, Белоноговского, Лиманновского и Украинского сельсоветов.

В состав женсоветов сельских поселений входят женщины, работающие в учреждениях культуры, администрации, социальные педагоги школ, социальные работники, депутаты сельских Советов народных депутатов и просто неравнодушные женщины.

Женсоветами проводится большая работа по защите прав женщин, социально-педагогической работе с детьми и подростками, заботе об укреплении семьи, они участвуют в формировании государственной политики в отношении женщин, семьи и детей, продвижении женщин на уровень принятия решений и прочем.

Теперь к текущим задачам в социальной сфере района.

Президент России в "майских указах" 2018 г. обозначил такие рубежи, как: повышение показателя рождаемости; популяризация здорового образа жизни; снижение уровня смертности; организация ежегодных профосмотров населения; обеспечение конкурентоспособного образования в РФ; увеличение объема жилищного строительства; сокращение населенных пунктов с неблагоприятной средой; ликвидация несанкционированных свалок; укрепление гражданственности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей.

Что предпринимается для этого в районе? Газета рассказывает об этом регулярно, поэтому, чтобы не повторяться, несколько примеров навскидку.

С целью популяризации здорового образа жизни на территории района проводятся районные спартакиады, в том числе для инвалидов, победители которых участвуют в областных спартакиадах. Приобретаются и устанавливаются уличные тренажеры, проводятся акции "Здоровье" на День пожилого человека, День инвалидов. Организованы клубы "Активное долголетие", участники которых танцуют, участвуют во флешмобах.

За последние 5 лет полностью укомплектован штат врачей центральной районной больницы, в том числе и за счет усилия районных властей, таких, как выплата подъемных и возмещение коммунальных платежей, арендной платы за жилье.

Полностью ликвидирована очередь в дошкольные образовательные учреждения детей от 3 до 7 лет. Открыты новые детские сады и группы в Новосергеевке, Лебяжье, Лермонтово, сделан капитальный ремонт в детских садах № 2 и 3. Во всем этом немалая заслуга женщин - общественниц, которые также входят и в родительские комитеты.

Многое сделано в сфере культуры. В 36 ДК и 25 библиотеках района есть возможность принимать активное участие в культурно-досуговых мероприятиях, раскрывать свои творческие способности, привлекая своих детей и семью, в целом.

На протяжении двух десятков лет на территории района проводятся ежегодные конкурсы по благоустройству на "Лучший двор", "Лучшее муниципальное образование". Проводились акции по посадке деревьев в поселке у дома культуры, у здания администрации, в сельских поселениях района. Центром детского творчества, руководит которым Вивчар Светлана Александровна, было организовано участие семей нашего района в областном проекте "От экологии природы к экологии души". 8 семей заняли призовые места.

Но этого недостаточно. Необходимо равняться на практику Ивановского Тамбовского районов, подавать личный пример и зажигать им других жителей сел. И это под силу членам женсоветов и других общественных организаций.

Проблемой на протяжении ряда лет является безработица, но и она сейчас решаема. Необходимо направлять граждан на освоение новых, востребованных профессий в сфере бытового обслуживания, торговли, питания в сфере услуг. Оказание поддержки и направления граждан на освоение новых профессий необходимо взять на себя женсоветам и другим общественным организациям, члены которых являются авторитетными и опытными людьми, к советам которых прислушиваются жители поселений.

"Женсоветы являются промежуточным звеном в диалоге между властью и обществом. Чтобы он был конструктивным органы местного самоуправления должны взаимодействовать с общественными организациями, в том числе и с женсоветами", - так подытожила свое выступление А.В. Абаштова.

Направить энергию детей в позитивное русло

В Серышевском районе проживают 6200 детей. Большая часть из них окружена заботой и любовью семьи и близких. Но есть и те, кому нужна особая помощь и контроль со стороны органов и учреждений системы профилактики семейного неблагополучия. В АИС "Семья и дети", аккумулирующей такого рода данные, стоит на учете 101 семья, в них живут и воспитываются 256 детей (СОП – 3/9, группа риска – 11/33, ТЖС – 87/214), 40 подростков стоят на учете в ПДН. Эти дети и семьи, где они живут, находятся в зоне постоянного внимания КДН и ЗП, органов полиции, соцзащиты, образования, здравоохранения и других профильных служб.

Система работы строится на основе комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включающего в себя проведение целевых операций "Условник", "Семья", "Дети улиц", "Каникулы", "Всеобуч", "Нет – насилию", "Здоровье", Всероссийского дня правовой помощи детям, общероссийских родительских собраний, внедрение технологии раннего выявления семейного неблагополучия. За последние три года тесные связи район установил с училищем для детей с девиантным поведением СУВУ "Известковское", где 13 подростков прошли или проходят обучение, одновременно получая рабочую профессию.

Однако, несмотря на многообразие форм и методов работы, ситуация с подростковой преступностью и преступностью в отношении детей в нынешнем году сложилась напряженная. За 10 месяцев несовершеннолетними совершено 24 преступления в данных преступлениях приняли участие 26 подростков (в аналогичном периоде прошлого года – 17/24). Подавляющее число преступлений - имущественного характера (кражи, угоны ТС и т.д.).

Причиной такой статистики являются низкий уровень социальной ответственности родителей за воспитание детей, тяжелое материальное положение семей, во многом связанное с нежеланием взрослых работать на производстве, развивать ЛПХ; неполный состав семей; отклонения в умственном развитии детей; негативный пример родителей, ведущих аморальный образ жизни; влияние на поведение детей СМИ и интернета.

Особую тревогу вызывают преступления полового характера в отношении несовершеннолетних. В 2017 году и за 10 месяцев нынешнего года их зарегистрировано 8. Без помощи родительской общественности справиться с данной проблемой сложно. Именно на уровне доверительных отношений в семье должна вестись профилактика ранней нежелательной беременности и последствий ее прерывания, детей с малого возраста надо учить, как обезопасить себя от общения с незнакомыми людьми. Взрослые не должны быть безучастны к репродуктивному здоровью детей, поскольку они – будущее нашей нации.

Не меньшую озабоченность вызывают факты саморазрушающего поведения детей – токсикомания, наркомания, алкоголизм. В области за последнее время 6 детей, вдыхавших пары газа, ушли из жизни, в т.ч. и девочка из Серышево. К сожалению, такого рода "мода" набирает популярность у детей.

" На уровне семьи, школы, общественности необходимо вести разъяснительную работу, предупреждая возможные несчастья с детьми.

Наряду с медицинской помощью детям необходимо обеспечить грамотную, тонко построенную кампанию по противодействию такого рода злу, отвлечь детей от пагубных привычек, направив их энергию в нужное русло: секции, кружки, клубы по интересам. И здесь мы видим большое поле деятельности для общественных структур, надеемся, уважаемые женщины, на вашу материнскую прозорливость, понимание, неравнодушие к судьбе не только своего ребенка, но и других подростков" - на этом сделала акцент в своем выступлении Е.В. Соловьева.

Экология и комфортная городская среда

Н.А. Афанасьева-Тесленко остановилась сразу на двух, равно важных для всех нас, темах: благоустройстве и утилизации ТКО.

В 2017 г. на территории Амурской области запущен пилотный проект "Формирование комфортной городской среды", который направлен на привлечение граждан к участию в благоустройстве общественных и придомовых территорий. Жители сами выбирают объекты благоустройства. Участвовать в данной программе смогли только населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. В областную программу вошли 4 муниципальных образования Серышевского района:

Томский, Озерненский и Украинский сельсоветы и поселок Серышево.

В поселениях были созданы комиссии по рассмотрению, поступающих от населения, проектов благоустройства общественных и придомовых территорий. Финансирование работ будет осуществляться из бюджетов федерации, области и муниципалитета. Кроме того, предполагается активное участие населения.

Предложений от серышевцев поступило много, особенно от жителей районного центра. Итоги голосования граждан пгт Серышево по выбору территории общего пользования для дальнейшего благоустройства таковы:

1 место Парк Культуры – 242 голоса;

2 место Сквер на территории ГДО – 227 голосов;

3 место стадион "Богатырь"– 40 голосов;

4 место территория концертного центра (площадь им. Ленина) – 22 голоса.

Еще одной возможностью сделать территорию своего населенного пункта более благоустроенной является областная программа "Поддержки местных инициатив". В 2019 году в ней будут участвовать пять сельсоветов – Аргинский, Томский, Новосергеевский, Украинский и Полянский (районная газета подробно освещала работу муниципалитетов, направленную на участие в программе - ред.).

Содействие решению вопросов благоустройства территории Серышевского района призван оказывать конкурс среди муниципальных образований в номинации: "Лучшее муниципальное образование Серышевского района". Конкурс проводится по инициативе администрации Серышевского района в целях выявления наиболее высоких показателей уровня благоустройства и озеленения территорий поселений и распространения их положительного опыта.

В 2018 г. конкурс проводился в четвертый раз, участвовали 7 поселений, тогда как в первом конкурсе приняли участие всего 3 муниципальных образования.

Второй год подряд первое место в конкурсе удерживает Казанский сельсовет.

О кардинальном изменении ситуации в сфере обращения с отходами

Новая схема и порядок вывоза твердых коммунальных отходов или ТКО заработают с 1 января 2019 г. С момента перехода на новое регулирование все услуги – сбор, транспортирование, утилизацию ТКО будет осуществлять региональный оператор. По итогам аукциона оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в районе будет ООО "ТрансЭкоСервис", с которым министерством жилищно-коммунального хозяйства области заключен договор на 10 лет. С 1 января 2019 г. заключить договор и оплачивать услуги по обращению с ТКО обязаны собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, юридические лица и индивидуальные предприниматели. Договоры на вывоз ТКО, заключенные ранее, с 1 января 2019 г. утратят законную силу, т. е будут недействительными.

Кто будет платить? Все без исключения: жители многоквартирных домов, собственники частных владений, сельчане, садоводы и гаражные кооперативы, магазины, предприятия, в результате деятельности которых образуются отходы. Отказаться от этой услуги невозможно, запрещено также самостоятельно вывозить мусор.

Для определения платы за вывоз ТКО установлен норматив накопления твердых коммунальных отходов на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения. Норматив установлен постановлением правительства Амурской области от 18.10.2018 № 502.

Для граждан, проживающих в неблагоустроенном жилищном фонде, норматив накопления твердых коммунальных отходов установлен вдвое ниже, чем для граждан, проживающих в благоустроенном жилье. И, соответственно, оплата за услугу тоже будет в два раза ниже.

Региональному оператору ООО "ТрансЭкоСервис" приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 02.11.2018 № 101-пр/у утвержден единый тариф для населения и прочих потребителей в размере 615,94 руб. за 1 куб.метр, что составит 5,45 рублей за 1 квадратный метр благоустроенного жилищного фонда и 2,73 рубля за квадратный метр неблагоустроенного жилищного фонда.

Расчет платы за вывоз ТКО

Норматив накопления ТКО на 1 кв.м. общей площади жилого помещения:для благоустроенного жилищного фонда - 0,1062 куб.м/год на 1 кв.м.;

для неблагоустроенного жилищного фонда - 0,0531 куб.м/год на 1 кв.м. Единый тариф для населения и прочих потребителей в размере 615,94 руб. за 1 куб.метр.

Например, за квартиру 54 кв.м. в многоквартирном доме плата за ТКО в месяц (в среднем 30 дней) будет составлять:

0,1062 куб.м/год / 12 месяцев=0,00885 куб.м. * 54 кв.м=0,4779 куб.м/месяц * 615,94 руб/куб.метр (тариф на год) = 294,36 рубля/месяц или 5,45 рублей за1 квадратный метр.

За квартиру 54 кв.м. в неблагоустроенном доме плата за ТКО в месяц будет составлять: 0,0531 куб.м / 12 месяцев=0,004425 куб.м/месяц * 54 кв.м=0,239 куб.м/месяц * 615,94 руб/куб.метр (тариф на год) = 147,18 рублей/месяц или 2,73 рубля за квадратный метр.

В селах появятся контейнерные площадки, которые будут оборудованы за счет сельских администраций. Но, например, хозяин сельского магазина может оборудовать собственную площадку. У владельцев частных подворий есть выбор: выносить мусор в общий контейнер или поставить собственный возле двора. Есть третий вариант, применимый для небольших сел – бесконтейнерный сбор, т.е. когда оператор предоставляет жителям пакеты под мусор, а потом по графику их собирает и увозит. Но в любом случае всем сельчанам каждый месяц будет приходить квитанция на оплату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами распространяются все льготы, которые предоставляются по другим услугам жилищно-коммунального хозяйства. Подробную информацию по предоставлению льгот можно узнать, обратившись в органы социальной защиты населения по Серышевскому району.

Главами муниципальных образований решаются вопросы по определению мест сбора золы и растительных отходов,обустройства контейнерных площадок в своих поселениях. Размер площадок должен учитывать, что с 2020 года планируется поэтапное введение раздельного сбора мусора и установка контейнеров определенной цветовой индикации, соответствующей разным видам отходов. Введение раздельного сбора позволит уменьшить стоимость тарифа за 1 куб.м ТКО. Вопрос контроля за образованием несанкционированных свалок остается в ведении администраций поселений.

"Каждый вопрос – и благоустройство поселений, и уборка мусора лучше решается там, где есть инициатива граждан. Где жители принимают активное участие в общественной жизни своих поселений и женсоветы играют главную роль" - завершила свое выступление Н.А. Афанасьева -Тесленко.

Новый состав районного женсовета

Выборы нового состава районного женсовета были предпоследним, перед принятием резолюции, вопросом повестки дня форума. Свои полномочия председателя А.В. Абаштова передала М.В. Кондратцевой. Марина Валентиновна работает ведущим специалистом отдела сельского хозяйства администрации района, ее кандидатуру - человека молодого, толкового, ответственного - одобрили единогласно. В обновленный состав районного женсовета вошли: А.В. Абаштова, Н.В. Ащина, И.И. Волошина, О.В. Волчкова, Е.И. Гущина, С.П. Гнатышина, В.В. Жданова, С.А. Журавлева (заместитель председателя), В.А. Заварухина, М.В. Кондратцева, М.Н. Литвинова, Т.И. Мекшун, Л.В. Чистилина, В.В. Шульмина.

По итогам форума его участницами принята резолюция. В ней, в частности, отмечено:

Участники Женского форума считают необходимым обратиться с предложением к Женщинам, женским общественным объединениям района и представителям других некоммерческих объединений и организаций района:

• эффективно реализовывать и участвовать в социальных программах и проектах, направленных на улучшение здоровья семьи, женщин и детей;

• активно освещать в СМИ и на официальных сайтах органов МСУ общественную и деловую жизнь женщин района, результаты успешно реализованных проектов;

• содействовать формированию положительного образа современной женщины; обратить особое внимание на защиту прав женщин-инвалидов, многодетных матерей, жертв насилия, детей-сирот и др.;

• противодействовать пропаганде насилия, агрессии, безнравственности;

• исключить нарушения прав женщин при трудоустройстве, лечении, выходе на пенсию и пр.;

• рассмотреть возможность регулярного проведения различных мероприятий, реализации проектов, направленных на укрепление института семьи, материнства и детства;

• посредством общих усилий остановить процесс разрушения семейного образа жизни, сохранение и укрепление института семьи;

• обратить особое внимание на организацию досуга подрастающего поколения, содержание информации, передаваемой СМИ.

Организатор форума - районный женсовет совместно с администрацией района.

Подготовка концертной программы, оформление - МБУК "Дом культуры пгт Серышево", руководитель О.В. Волчкова (Ольга Викторовна вела мероприятие). Украшением мероприятия стало выступление участников клуба "Девчата", работающего при поселковом ДК: дефиле и флэшмоб.

Вокальными номерами порадовали: С. Федорова, Н. Зеленюк, Е. Варга, В. Павленко.

* * *

Общественная работа - всегда нагрузка. всегда дополнительные обязанности, всегда задачи, решать которые, как правило, требуется срочно а лучше - еще вчера. Для женщин, на плечах которых и профессиональные обязанности, и семьи, и домашнее хозяйство, выкроить время на чужую боль и нужду - подвиг, пусть маленький, но настоящий.

Вот за эти ежедневные подвиги добра и отзывчивости, за активную жизненную позицию и общественную работу, отмечены Благодарственными письмами администрации района:

Вивчар Светлана Александровна, директор Центра детского творчества; Лиманова Светлана Ивановна, социальный работник ГБУ АО "Серышевский СДОП "Милосердие"; Найденова Ольга Константиновна, председатель Автономовского женсовета; Рубинская Ирина Михайловна, член Озерненского сельсовета; Попова Татьяна Вячеславовна, председатель Украинского женсовета; Прищепа Татьяна Викторовна, председатель Белоноговского женсовета; Щепак Татьяна Анатольевна - за вклад в развитие малого бизнеса в районе, благотворительную и социальную активность.

Почетной грамотой администрации Серышевского района и районного Совета народных депутатов отмечена многолетняя активная работа, как руководителя районного женсовета, Аллы Васильевны Абаштовой.