Это проект консолидированного бюджета муниципального образования "Зырянский район" на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии с которым большая доля планирования бюджета приходится на июль текущего года. Подготовка проекта бюджета на следующий год стала ключевой темой очередного совещания, которое 16 июля провел с главами поселений и руководителями муниципальных учреждений глава района Николай Николаевич Пивоваров.

Где ваши

предложения?

Главу района интересовала подготовка обоснований для финансирования содержания строящихся или уже построенных объектов, исполнения судебных решений, финансирования муниципальных программ и разработка проектно-сметной документации. Однако предложений в бюджет-2021 пока поступило немного, и это, несмотря на то, что на их подготовку был дан срок до 15 июля, то есть больше полугода. Как сообщила руководитель управления финансов Татьяна Анатольевна Ядыкина, большинство бюджетополучателей документы не представили до сих пор. Финансисты сами сделали запросы по всем поселениям и учреждениям, но и на них ответили не все. Руководитель централизованной бухгалтерии Надежда Сергеевна Кострикина сказала, что до конца текущей недели бухгалтеры все сведут и подадут информацию финансистам.

- Нам не нужна скорость, нам нужно качество подготовленных документов, - сказал глава района. - Главы поселений, вы внесли предложения по уличному освещению своих населенных пунктов? Михайловское поселение все работы по освещению довело до логического конца. А остальные? У Зырянского поселения еще конь не валялся…

Как выяснилось, Зырянское поселение в 2021 году намерено вести работы по модернизации уличного освещения, но вот пока свои желания не оформило на бумаге.

- Плату по социальному найму установили? - снова спросил Николай Николаевич у глав поселений. - Бюджетополучатели, с платными услугами разобрались? Проекты штатных расписаний на следующий год подготовили? Финансирование для муниципальных программ в сфере безопасности дорожного движения, формирования комфортной городской среды, ремонта автомобильных дорог местного значения, обеспечения граждан жильем, комплексного развития сельских территорий, газификации, ремонта систем коммунальной инфраструктуры, организации горячего питания в школах и других программ? Где ваши предложения в расходную часть проекта бюджета?

Какие программы

нам нужны?

При подготовке нового бюджета главу интересовали и проекты ведомственных целевых программ. Татьяна Владимировна Голубкова, исполняющая обязанности руководителя отдела экономики и стратегического планирования, сообщила, что проект ведомственной программы поступил пока только от управления образования. Суть программы - предусмотреть средства по поощрению победителей конкурсов, проводимых в сфере образования.

- Я бы хотел видеть программу финансирования мероприятий по профориентации, наставничеству, - сказал глава района. - Каждый год я собираю всех ответственных за профориентацию и говорю о том, что эту работу надо вести не формально, а вывозить школьников в конкретные учреждения и предприятия, чтобы они своими глазами увидели, руками потрогали то, чем, возможно, будут заниматься всю жизнь. А когда направляем школьников в больницу, в другие предприятия и учреждения, чтобы у детей возник интерес к выбору именно той профессии, которая так необходима нашему району, надо бы предусмотреть доплату врачам и другим специалистам за то, что они работают с нашими детьми по профобразованию, тратят на них личное время, а вы говорите про подарки победителям конкурсов!

Глав поселений Николай Николаевич попросил пересмотреть все свои программы по развитию образования, комплексному развитию систем коммунальной инфраструктуры и другие, актуализировать их под сегодняшние реалии. Надо вносить предложения в программы развития коммунальной инфраструктуры и просить финансирование на подготовку проектно-сметной документации, определять объем софинансирования и закладывать их в бюджет следующего года. Все наши программы должны быть синхронизированы с областными программами, подчеркнул глава. Теперь любое финансирование из области будет поступать только при наличии муниципальных программ. Не надо изобретать велосипед: достаточно разработать программы, аналогичные тем, что есть на уровне области. В села Зырянского поселения, к примеру, скоро придет газ, но администрация поселения пока не предпринимает никаких действий по разработке программы. А между тем, газоснабжение населения - это непосредственно полномочие поселения. Можно, конечно, передать это полномочие и району, но и с этим предложением пока затишье...

Глав и руководителей муниципальных учреждений Николай Николаевич также нацелил на подготовку смет на ремонт школ, учреждений культуры, "входных групп". Сегодня для всех распоряжение №407-ра 2017 года об утверждении графика разработки проекта консолидированного бюджета должно стать настольной книгой, напомнил глава.

На особом контроле

На совещании говорили также о необходимости внесения изменений в административные регламенты и разработки недостающих; о реализации плана мероприятий по развитию инфраструктуры микрорайона "Лесной"; о перечне ведомственных целевых и муниципальных программ. Все эти программы в обязательном порядке должны соответствовать областным и федеральным, напомнил глава района.

На особом контроле у главы мероприятия, предусматривающие софинансирование из областного бюджета. Прежде всего, те из них, которые касаются подготовки к зиме. Николай Николаевич Пивоваров спрашивал поочередно у глав и руководителей муниципальных учреждений о конкретных сроках проведения аукционов по закупу котлов для котельных там, где их будут менять, о сроках завершения ремонтных работ. Приобретение угля - еще один вопрос, который на постоянном контроле у главы района.

Если при проведении электронных торгов произошло снижение цены контракта, и в результате получилась экономия средств по какому-либо проекту, необходимо срочно готовить проектно-сметную документацию по другим объектам, где требуется ремонт. Под пристальным вниманием главы района и проект по программе "Формирование комфортной городской среды", который реализует Зырянское поселение в нашем районном саду. От того, будет ли он завершен в срок, зависит участие района в программе в следующем году. Районная власть намерена продолжить благоустройство парка. За последние годы благодаря этой программе любимое зырянцами место отдыха заметно преобразилось. Участие района в губернаторской программе по ремонту автомобильных дорог местного значения тоже всегда на контроле. Самое главное сегодня - продолжить это участие в будущем году. Поэтому Николай Николаевич Пивоваров попросил глав срочно провести советы поселений и определиться со своей долей средств на 2021 год - вести ремонт своих дорог, как сделало Михайловское поселение в этом году, или передать другому поселению района.

- Национальный проект "Демография" и губернатор Томской области Сергей Анатольевич Жвачкин предоставили нам возможность строительства детского ясли-сада на 145 мест в селе Зырянском. Но и наше обязательство - перепрофилировать за счет средств местного бюджета 103 места в существующих корпусах Зырянского детского сада на ясельные - мы должны выполнить. Проектную документацию мы уже подготовили. Для этого планируем выделить средства местного бюджета, по сути, на капитальный ремонт помещений в детском саду на сумму в семь с половиной миллионов рублей. Средства есть, необходимо срочно начать торги и провести ремонт.

Если застройщик

не спешит

Не первый раз на совещаниях в администрации района обсуждается вопрос по вводу жилья в эксплуатацию и о проводимой в поселениях работе по выявлению не введенных в эксплуатацию объектов. Сегодня только в Зырянском не введен в эксплуатацию 21 построенный дом, хотя в каждом из них хозяева проживают, оплачивают счета за воду и за свет. Есть не введенные в эксплуатацию дома и в других поселениях. Люди не спешат с официальным введением, потому что не хотят платить налог на имущество. С застройщиками, которые не хотят вводить вновь отстроенное жилье в эксплуатацию, поселениям следует вести работу, настойчиво убеждать их. Если увещевания не помогут, надо обращаться с исками в суд.

Не может не волновать органы местного самоуправления и тот факт, что у нас есть многоквартирные дома в райцентре, в которых собственники квартир до сих пор не выбрали способ управления. Сегодня в Зырянском работают две управляющих компании - ООО "Абиком" и ООО "СВК+", у первой в управление находится 28 домов, у второй - пять. Таких форм, как непосредственное управление и ТСЖ, в райцентре нет. Однако 21 многоквартирный дом в селе Зырянском до сего дня вообще не определился со способом управления, в основном это деревянные двухэтажки. Это значит, что содержанием дома в целом никто не занимается, и если ситуация не поменяется в корне, то эти дома запросто могут перейти в разряд аварийных. Вот этого допустить никак нельзя. Поэтому с собственниками квартир в многоквартирных домах Зырянскому поселению надо работать, это прямая обязанность органов местного самоуправления.

Дальше на совещании речь пошла как раз о выявлении и учете ветхого и аварийного жилья на территории района. Наш Зырянский район в федеральную программу ветхого и аварийного жилья не попал. Ведь для того чтобы войти в программу, поселению каждый фактически аварийный дом надо таковым признать официально. Главам поселений следует позаботиться об этом. Сначала принять все меры для того, чтобы жильцы оформили квартиры в собственность, затем, чтобы написали заявление в администрацию поселения. Сегодня муниципальная комиссия может обследовать на предмет ветхости и аварийности только то жилье, которое состоит на учете в Росреестре.

Отдельный разговор на совещании состоялся об исполнительской дисциплине руководителей муниципальных учреждений и структурных подразделений администрации, потому что именно от их расторопности и качества работы порой напрямую зависит состояние дел в районе.