Генеральная прокуратура Российской Федерации на своем сайте привела несколько информаций о результативных прокурорских проверках, осуществленных Татищевской районной прокуратурой Саратовской области.
Результаты проверок послужили основанием для возбуждения резонансных уголовных дел. Так о каких фактах идет речь?
По итогам одной из проверок – о подделке протокола собрания собственников земли – возбуждено уголовное дело по признакам преступления по ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа). Установлено, что в 2017 году состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью более 7,6 млн. кв. метров, расположенный на территории Ягоднополянского муниципального образования. На собрании был поднят вопрос передачи земельного участка в аренду предпринимателю и об условиях договора аренды. Согласно протоколу 18 присутствующих на собрании участников общей долевой собственности единогласно проголосовали за заключение договора аренды с фермером.
Однако изучение прокуратурой данного протокола, а он стал основанием для заключения договора аренды земельного участка предпринимателем и был зарегистрирован в управлении Росреестра по Саратовской области, – показало, что двое граждан в силу преклонного возраста не присутствовали на собрании и не давали согласия на передачу земельного участка в аренду. Еще двое участников собрания были против передачи земли. "Эти факты выяснились в результате нашей проверки, – поясняет заместитель прокурора Татищевского района, советник юстиции Роман Александрович Яковенко. – На личном приеме обратившийся в прокуратуру гражданин задал вопрос, как расторгнуть договор аренды, поскольку его не устраивали условия аренды. Он же сообщил некоторые обстоятельства заключения договора, которые показались нам противоправными, что и повлекло за собой проверку. Протокол общего собрания собственников земельного участка является официальным документом, удостоверяет факты, имеющие юридические последствия. Материалы своей проверки прокуратура направила в правоохранительные органы. Возбуждено уголовное дело, ход его находится на контроле прокуратуры".
Следующее дело, о котором также сообщала Генеральная прокуратура РФ, – факт выявления прокуратурой Татищевского района противоправной схемы обналичивания денежных средств на крупную сумму – более 221 млн. рублей. Установлено, что в 2014 году житель города Энгельса по просьбе третьего лица за денежное вознаграждение зарегистрировал на свое имя юридическое лицо – ООО "Гермес". Гражданин являлся номинальным руководителем и учредителем созданной организации, какую-либо коммерческую деятельность фактически не осуществлял, никаких документов финансово-хозяйственной деятельности не подписывал, сведениями о численности сотрудников, наличии собственных или арендованных основных средств не располагал. Между тем на расчетный счет организации поступили и были переведены денежные средства в пользу третьих лиц на общую сумму более 221 млн. рублей за якобы выполненные транспортные услуги. А бухгалтерская отчетность указывала на отсутствие прибыли. "Все эти обстоятельства свидетельствуют о наличии у организации признаков фирмы-однодневки, созданной для обналичивания денежных средств, – продолжает разговор Р.А. Яковенко. – В данном случае прокуратуру заинтересовала крупная сумма, которая поступала на счет организации за якобы оказанные услуги. Проверили законность образования юридического лица, сделав запрос в налоговую инспекцию, разыскали гражданина, который являлся директором и учредителем. Так выяснилась вся картина. Материалы проверки прокуратура района направила в следственные органы. Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.1 УК РФ (образование (создание) юридического лица через подставных лиц). Ход расследования уголовного дела также находится на контроле прокуратуры".
На личном приеме в прокуратуре жительница с. Сторожевка привела не понятные ей факты, связанные с оплатой за коммунальные услуги. Она вносила плату своевременно, а долг между тем рос. Как показала затем масштабная проверка финансово-хозяйственной деятельности организации "Сторожевская коммунальная компания", здесь применялась схема похищения денежных средств, внесенных потребителями за оплату коммунальных услуг и предназначенных для перечисления ресурсоснабжающим организациям. В приходных кассовых ордерах бухгалтер-кассир проводил заниженные суммы, а в коммунальном учете сумма указывалась в полном объеме. Причем бухгалтер вручную вносил изменения в приходные кассовые ордера после оплаты абонентами, изменяя в кассовой книге суммы поступления денежных средств в кассу, но не изменяя их полное распределение по коммунальному учету. За 2015-2018 годы незаконными действиями бухгалтера-кассира присвоено около 800 тысяч рублей. Прокуратура района направила материалы проверки в следственные органы. По результатам их рассмотрения в отношении 57-летнего бухгалтера-кассира организации возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере). Расследование уголовного дела находится на контроле райпрокуратуры. "Возбуждению уголовного дела предшествовала объемная, кропотливая работа. Здесь затронуты интересы большого круга лиц – около 350 абонентов пострадали от мошенничества в сфере ЖКХ, – говорит старший помощник прокурора Татищевского района Вячеслав Александрович Вербин. – Предстоит также добиваться перерасчета за жилищные услуги".
Интересы большого круга лиц – работников ООО "Татищевская птицефабрика" – также пришлось не раз отстаивать прокуратуре района. В силу экономического положения предприятия, возникшего по причине смены собственника, птицефабрика оказалась на грани разорения, появились долги по заработной плате, в частности, за июль 2018 года на общую сумму 268 тыс. рублей. При этом ранее по постановлению областной Госинспекции труда директор птицефабрики уже привлекалась к административной ответственности за административное правонарушение по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства). По результатам данной проверки прокуратурой района действовавшему на тот момент директору ООО "Татищевская птицефабрика" было внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, а также возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа. Задолженность по заработной плате перед работниками предприятия была погашена.
– Это все примеры из нашей практики в 2018 году, – говорит прокурор района, старший советник юстиции Дмитрий Александрович Никоноров. – Есть много вопросов, которыми занимается райпрокуратура по конкретным обращениям граждан или в порядке надзора. Прокуратура была и остается высшей инстанцией в оказании помощи гражданам в соблюдении их законных прав. Среди наших приоритетов – защита социальных и трудовых прав граждан с учетом новых экономических условий.