Для Армянска, как и для большинства других городов и населенных пунктов страны, остро стоит вопрос безнадзорности животных. Жители вполне обоснованно выражают беспокойство из-за обилия бродячих собак на улицах и высказывают свои опасения о личной безопасности и членов их семей.

Чтобы разобраться в теме и понять насколько ситуация является подконтрольной, какие меры принимаются для решения данного вопроса, мы пообщались с заместителем главы администрации города Андреем ЧЕРНЕНКО.

– Андрей Алексеевич, с чем связано такое количество бездомных животных?

– Стихийное увеличение популяции животных непосредственно связано с деятельностью человека. Люди заводят питомцев для развлечения, а когда те по каким-то причинам становятся неудобными, перестают устраивать или доставляют трудности, выбрасывают их на улицу. Также некоторые владельцы домашних животных не хотят проводить ветеринарные манипуляции, позволяющие контролировать естественные биологические процессы, что приводит к тому, что их питомцы, покидая жилище, неконтролируемо размножаются. Помимо этого, в нашем городском округе есть свои территориальные особенности, что добавляет еще несколько дополнительных источников появления безнадзорных животных. Осенью, по окончании полевых работ, необходимость в охранных функциях собак отпадает, животные становятся безнадзорными и мигрируют в близлежащие населенные пункты. Также, Армянск является приграничным городом, по этой причине миграция особей происходит и со стороны граничащих территорий. Из всех этих факторов и формируется число животных, которое мы имеем на данный момент.

– Почему для решения проблемы безнадзорных животных была выбрана система ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возвращение)?

– Данный способ закреплен законодательно согласно Федеральному закону "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 27.12.2018 № 498-ФЗ (последняя редакция). Первой и главной причиной избрания именно этого способа стала его гуманность. Как многие, наверное, помнят, ранее проблема безнадзорных животных решалась достаточно жестоко и радикально – бездомных собак и кошек устраняли с применением физического воздействия. Стоит ли рассуждать о том, насколько это противоречит принципам человечности и морали? Более того, данный способ на практике показал свою неэффективность и непрактичность. Животным природой заложена программа восстановления числа особей в популяции, в связи с чем, по истечению некоторого времени, на месте исключенных животных появляются новые. Способ ОСВВ был введен в обиход в 2020 году, он, в отличии от предыдущего, отличается более лояльным подходом и помогает разрешить проблему на длительную перспективу, и сократить возможности пополнения популяции. За годы эксплуатации способ показал свою жизнеспособность и привел к значительным результатам. За последние три года количество обращений жителей в центральную городскую больницу с укусами уменьшилось на 30 %.

– Кто осуществляет отлов безнадзорных животных (кошек и собак) на территории городского округа Армянск?

– На территории нашего муниципалитета организацию отлова и содержания безнадзорных животных осуществляет администрация города Армянска. Полномочия, которые мы реализуем, являются государственными полномочиями, переданными нам на местный уровень. Саму процедуру отлова осуществляет специализированная частная организация, с которой у администрации заключен муниципальный контракт. В рамках контракта, организация, имеющая заключенные договора с ветеринарной службой, а также имеющая собственный приют для животных, осуществляет отлов, передержку, вакцинацию, стерилизацию, т.е все виды услуг необходимые для содержания животных.

Помимо мероприятий по отлову животных, администрацией города было значительно сокращено количество свалок мусора в муниципальном образовании, что позволило устранить дополнительный источник питания для безнадзорных животных, который они получали за счет пищевых отходов.

– За счет каких средств осуществляются мероприятия по отлову?

– Финансирование на выполнение этого вида работ определяется и доводится из Республиканского бюджета согласно формуле расчета, исходящей из численности населения. По этой формуле, в текущем году, нами была получена сумма в размере чуть более 370 тыс. руб. Но поскольку средств, по нашим расчетам, оказалось недостаточно, из местного бюджета были дважды выделены дополнительные средства финансирования на реализацию мероприятий по отлову безнадзорных животных, которые в общей сумме составили 143 тыс. руб.

– С какой периодичностью проводятся мероприятия по отлову?

– Администрацией города проводится мониторинг, а также принимаются заявки от жителей городского округа, как в электронном виде, так и по телефону. Горожане проявляют большую инициативность и сами предоставляют администрации адреса нахождения беспризорных животных и их фото. Периодичность мероприятий по отлову зависит от количества обращений к нам населения. Любой заявитель может присутствовать при отлове животных, а также их возврате в среду обитания.

– Как часто поступают обращения от граждан по вопросам безнадзорных животных?

– На самом деле, прослеживается положительная тенденция по данному направлению, за последние несколько лет работы картина поменялась в лучшую сторону. Число заявок граждан по отлову значительно сократилось в период с 2019 г. по 2022 г.

– Что подразумевается под отловом безнадзорных животных?

– В обязательном присутствии представителя администрации проводится отлов животных с видео и фото фиксацией всей процедуры. Деятельность организации исполнителя, оказывающей услуги по поимке животного без владельца, осуществляется с соблюдением принципов ответственного отношения к животному и обеспечивает сохранение его жизни и здоровья. Пойманные животные направляются на обследование, где работу с ними проводят кинологи и ветеринарная служба. Животные проходят процедуры стерилизации, вакцинации и получают бирку с индивидуальным номером. Если собака признана не опасной в ходе обследования, она возвращается обратно, в свою среду обитания. На каждую собаку, прошедшую процедуру отлова, заводится индивидуальный паспорт.

– Какова дальнейшая судьба животных, признанных опасными?

– Безнадзорные животные после отлова проходят длительное исследование кинологами и по результатам экспертизы, животные, признанные опасными для жизни и здоровья человека, направляются в приют, где остаются пожизненно. Финансирование содержания таких животных лежит на плечах муниципального образования. К счастью, в нашем городском округе такие животные не выявлены.

– Как жители города своими силами могут повлиять на решение проблемы?

– Для того чтобы способ ОСВВ работал наиболее эффективно и давал еще более заметные результаты, жителям достаточно проявить больше ответственности и перестать прикармливать животных на улице. Это простое, казалось бы, действие решает сразу две проблемы. Во-первых, количество единиц особей в популяции зависит от количества получаемой еды, соответственно, сократив ее объем, получится сократить и число животных. Во-вторых, животным свойственно формировать ореолы обитания в местах, где они могут получить пропитание, и эту территорию они будут защищать от чужаков, порой, достаточно агрессивно. Из этого вытекает решение еще одной проблемы – уменьшение количества эпизодов агрессивного поведения бродячих животных.

Полностью избавить свою жизнь от присутствия в ней бездомных животных не представляется возможным. Животные являются постоянными спутниками человека, и на протяжении всей истории скрашивали его существование, а также принесли немало пользы. Мирное сосуществование с бродячими животными возможно, если следовать несложным правилам поведения.

Записала Ольга ЛУЧИНА