20 ноября во всем мире отмечается Всемирный день ребенка. В этот день в 1959 году ООН была принята Декларация прав ребёнка, в которой указано, что человечество обязано давать ребенку лучшее, что имеет, а также задекларированы такие права детей, как право на имя и гражданство, защиту от жестокого обращения, создание условий, обеспечивающих их достойное развитие, бесплатное образование и др.
20 ноября 1989 года ООН была также принята Конвенция о правах ребёнка.
В нашей стране в этот день ежегодно, начиная с 2013 года в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" осуществляется проведение Всероссийского дня правовой помощи детям.
В Основном законе нашей страны – Конституции Российской Федерации уделено большое внимание вопросам прав детей и защиты детства.
Так, согласно положениям статьи 7 Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. В соответствии со статьями 38, 42 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей; гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
К числу основных нормативных правовых актов, регламентирующих права детей, а также вопросы защиты их прав и обеспечения мер государственной поддержки детей, относятся Семейный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и другие.
Основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка, установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Так, данным Законом установлены основные гарантии детей в сфере образования, охраны здоровья, отдыха и оздоровления, а также определены меры по защите детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ, основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы.
Вместе с тем, анализ состояния преступности среди несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних за 10 месяцев 2018 года показывает, что работа всех органов профилактики проводится, не на должном уровне, об это свидетельствует следующие данные. Так, на территории района за 10 месяцев 2018 года 14 несовершеннолетними совершено 19 преступлений, 45 преступлений совершено в отношении несовершеннолетних (из них 33 преступления в отношении несовершеннолетних женского пола).
В ходе осуществления надзорных мероприятий за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратурой района выявлено 239 нарушений, в связи с чем внесено 46 представлений (по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 82 лица). В целях защиты прав несовершеннолетних направлен 31 иск в суд, принесено 9 протестов.
С 2017 года во всех общеобразовательных учреждениях района реализуется проект "Задай вопрос прокурору", в рамках которого учащиеся могут задать прокурору района вопрос о разъяснении законодательства, организации учебного процесса и досуга, а также любые интересующие их вопросы. Ответы на все поставленные вопросы размещаются на сайтах образовательных организаций и администраций муниципальных образований.
20 ноября в прокуратуре района будет организована "горячая линия" по вопросам исполнения законодательства о несовершеннолетних и защите их прав.
Вместе с тем, подводя итоги, в преддверии проведения Всемирного дня ребенка и Всероссийского дня правовой помощи детям хотелось бы вновь обратить внимание всех органов системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних на необходимость активизации работы по выявлению и профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, пресечения нарушений прав несовершеннолетних, а также призвать все органы власти, учреждений и организаций, а также родителей и иных законных представителей несовершеннолетних на принятие всех мер для защиты прав детей, оказания им содействия в реализации их прав, организации досуга, вовлечения в занятия спортом и здоровым образом жизни. Также хотелось призвать жителей нашего района в случае нахождения ребенка в социально опасном положении сообщать об этом в правоохранительные органы, и органы и учреждения, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.