Авторами инициативы выступила группа депутатов: спикер Игорь Мартынов, председатель комитета по инфраструктурному развитию и строительству Александр Клыканов, председатель комитета по социальной политике Инна Ирдеева. Проект ФЗ направлен на изменение закона об ответственном обращении с животными.

Напомним, в настоящее время по действующему законодательству животные без владельцев подлежат отлову, помещению в приюты, стерилизации, вакцинации и возврату на прежнее место обитания. Практика показывает, что этот подход не позволяет эффективно регулировать численность бродячих собак. Количество пострадавших от укусов постоянно растет, стаи бродячих собак наносят ущерб и сельхозпроизводителям, проникая в загоны и уничтожая скот и птицу. В некоторых регионах, в том числе и в Астраханской области, есть человеческие жертвы. Кроме того, федеральным законодательством не определен порядок выявления и критерии немотивированной агрессивности, что, в свою очередь, не исключает возможности возврата агрессивных животных без владельцев на прежние места обитания.

Разработанным законопроектом предлагается внести изменения в действующее законодательство. Главное – дополнить основные принципы обращения с животными принципом приоритета безопасности человека. Также предлагается дополнить исключительные случаи, при которых возможно умерщвление животных, случаем проявления немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека. Предполагается, что порядок определения наличия или отсутствия у животных немотивированной агрессивности, а также критерии немотивированной агрессивности будет устанавливаться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Законопроект будет рассмотрен на ближайшем заседании Думы Астраханской области. В случае одобрения его депутатами, проект федерального закона будет направлен в Государственную Думу Российской Федерации.