Ответ на этот вопрос искали на заседании правления Совета муниципальных образований РСО–А в Моздоке, прошедшем под председательством главы МО Кировский район Бориса НАКУСОВА. Участникам было предложено выработать общий конструктивный взгляд на предложенное решение, а это проект указа главы республики "О рейтинговой оценке деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований РСО–А".
Первый замминистра экономического развития республики Алета Цориева в своем докладе обозначила основной перечень показателей для рейтинговой оценки, которые, как было подчеркнуто, "комплексно оценивают деятельность муниципалитетов".
Помимо управления финансами, большое внимание направлено на показатели производственной сферы. Как пояснила Алета Цориева, для Владикавказа есть отдельный показатель отгрузки товаров, а в районах, где наибольший удельный вес занимает аграрный сектор, планируется рассматривать производство валовой сельскохозяйственной продукции с одного гектара. Следующий показатель касается экологических проблем, связанных с несанкционированным размещением отходов в муниципалитетах. Отдельным пунктом учитывается занятость населения, а также то, насколько быстро и эффективно решаются проблемные вопросы, отраженные в обращениях граждан. А еще речь идет о культурно-массовых мероприятиях, которые, как было отмечено, все чаще проходят в столице республики. Поэтому одним из показателей рейтинговой оценки станет количество таких событий в районах.
По электронному документообороту республика занимает одно из последних мест в РФ по итогам 2017 года.
"Отставание обусловлено тем, что на муниципальном уровне не налажено межведомственное взаимодействие, которое должно приблизить нас к обслуживанию граждан, инвесторов и ИП по принципу "одного окна", в том числе через многофункциональные центры. К сожалению, эти параметры у нас не выдерживаются", – отметил докладчик.
Активно должна вестись работа по развитию инвестиционной деятельности. Это то направление, с помощью которого разработчики показателей рейтинговой оценки планируют пополнять доходную часть бюджета.
"Непосредственно реализовывать инвестпроекты, связанные с экономикой, – это то стратегическое направление, на которое направлены эти показатели, – подчеркнула Алета Цориева. – В районах уже определены инвестиционные площадки, и сейчас с помощью Агентства развития РСО–А нужно привлекать инвестресурсы".
Необходимость принятия рейтинговой оценки деятельности органов местного самоуправления в министерстве объясняют тем, что проводимая ранее оценка эффективности муниципального управления не отражала всех проблем, существующих в муниципалитетах республики.
У участников заседания ряд показателей вызвал вопросы. К примеру, подсчет площади несанкционированных мест размещения отходов: как будет рассчитываться площадь – в процентном соотношении или по квадратуре, учитывая разнящееся количество населенных пунктов в районах. По их мнению, здесь необходимо применить коэффициенты. Помимо этого возникают вопросы о равных условиях по показателям развития инвестиционных проектов – в районах они также занимают разные площади. Нюансов, как отметили на заседании, очень много, но в совокупности в отстающих районах они должны быть компенсированы другими показателями.
Подведение рейтинговой оценки итогов за 2017 год пройдет в сентябре текущего. "Совместно нам нужно добиться того, чтобы эти показатели были не бременем для вас, а стимулом", – подытожила Алета Цориева.
В рамках заседания прошло подписание договора о сотрудничестве между Общественной палатой республики и Советом муниципальных образований республики в лице ее председателя Нины Чиплаковой и Бориса Накусова.
"Отрадно, что началось создание муниципальных общественных палат. Это одна из форм регулярного взаимодействия органов местного самоуправлении и гражданского общества", – отметила Нина Чиплакова.
Заслушав информацию уполномоченного по защите прав предпринимателей республики Тимура Медоева, участники заседания приняли решение о создании на муниципальном уровне советов по развитию предпринимательства.
В работе заседания приняли участие заместитель председателя Правительства Северной Осетии Анатолий Поляков и полномочный представитель главы РСО–А в Совете муниципальных образований Геннадий Родионов.