– Зарина Казбековна, давайте сперва вспомним историю и правовые основания возникновения вашей организации.
– В самом конце 2012 года в Жилищный кодекс РФ – главный правовой документ в этой сфере – был введен принципиально новый раздел: "Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (МКД. – Ред.)" В соответствии с ним обязанность по проведению капремонта многоэтажек была возложена на собственников жилья.
В связи с этим в плату за жилье был введен отдельный взнос, который собственникам жилья предлагается накапливать либо самостоятельно на спецсчете своего дома, либо на счете регионального фонда капремонта. В Северной Осетии это наша организация, созданная по решению правительства.
Законом также установлены нормативы отчислений на капремонт МКД муниципальных и государственных средств.
– Какой вид накопления средств на капремонт более распространен в нашей республике?
– Первым путем воспользовались всего несколько десятков из 2,5 тысячи домов. Взносы жителей остальных МКД – домов-"молчунов" автоматически попадают в наш фонд. Надо пояснить, что мы являемся не только держателями, но и распорядителями финансовых средств на капремонт, поэтому нашу организацию называют еще региональным оператором по проведению капремонта МКД.
– Как вы распоряжаетесь накапливаемыми средствами?
– В июле 2014 г. был принят республиканский закон о проведении капремонта МКД, и в соответствии с ним вскоре правительство приняло республиканскую программу. Она определяет сроки и порядок выполнения работ в каждом доме до 2038 г., а также очередность ремонта домов в зависимости от возраста и степени износа каждого из них.
Собранные в фонде средства мы используем для проведения ремонта в определенные программой сроки. Он может проводиться поэтапно – кровля, инженерные коммуникации, фасад… либо комплексно.
– От чего это зависит?
– Программа подлежит ежегодной актуализации, то есть очередность проведения ремонта и виды работ в данном доме могут меняться в связи с острой необходимостью или по просьбе жильцов. Однако одного желания собственников квартир недостаточно, нужно еще, чтобы уровень взносов на капремонт в данном доме был не ниже 80%!
Решение о необходимости ускорения проведения ремонта принимает специальная комиссия из представителей государственных органов.
– Сколько домов отремонтировано с начала работы регоператора?
– За три с половиной года капитально обновлены 99 домов, но их могло быть в два или даже в три раза больше, если бы сборы на капремонт составляли не 19, как сейчас, а хотя бы 70 или 80%. А общий долг населения по взносам на капремонт за это время достиг астрономической цифры – почти 900 миллионов рублей!
В столице республики и Алагирском районе взносы на капремонт платят 11% жителей, в Кировском – меньше 5, в Пригородном и Правобережном – от 1,5 до 2, в Ардонском – менее 1, а в Дигорском и Ирафском – почти ничего!
Лидером является Моздокский район, где уровень оплаты составляет 70%.
– Как вы боретесь с неплатежами?
– Мы проводим большую разъяснительную работу с населением и органами местной власти о необходимости и порядке проведения капитального ремонта домов и, конечно же, невозможности делать это без средств самих жильцов. Таким образом, с начала года нам удалось повысить уровень платежей вдвое, но этого по-прежнему совершенно недостаточно, и мы продолжаем разъяснительную кампанию.
В то же время усиливаем и претензионную работу, то есть взыскание долгов в принудительном порядке. Начало срока задолженности мы исчисляем с 1 января 2015 г. В адрес сотен должников уже вынесены и направлены судебные приказы, и теперь они не только погашают долг, но и платят пеню и судебные издержки.
По соглашению с нами такую же работу начинает проводить и Владикавказский информационно-расчетный центр.
– Напомните: как рассчитывается взнос для каждой квартиры? И можно ли кому-то не платить за капремонт?
– Минимальный размер взноса составляет 5 руб. за квадратный метр жилья. Это один из самых низких уровней платежа в стране!
Ежемесячно платить за капремонт обязаны абсолютно все собственники квартир и помещений в доме независимо от имеющихся у них льгот. Однако большой группе льготников государство ежемесячно возвращает половину суммы взноса, рассчитанного, исходя из социальной нормы площади жилья.
О нормативах скажу позже, а пока – о группах льготников. Это участники и инвалиды войны, их вдовы, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, ветераны боевых действий; инвалиды 1-й и 2-й групп и семьи с детьми-инвалидами, ликвидаторы атомных и других техногенных катастроф. Это также одинокие пенсионеры и супружеские пары пенсионеров старше 70 лет. А таким же категориям пенсионеров от 80 лет и старше возвращается вся сумма.
Мы понимаем, что это не очень удобно, но так устроена система бюджетного финансирования страны, и с этим надо смириться.
И еще надо помнить, что для получения компенсаций льготники должны подать письменное заявление в органы минсоцразвития.
– Давайте вернемся к нормативам площади жилья, по которым начисляется возврат уплаченных взносов на капремонт.
– Компенсация рассчитывается, исходя из республиканского норматива жилплощади на человека. Он составляет для одиноко живущего гражданина 33 кв. м общей площади квартиры, для семьи из двух человек – 42 кв. м, для семьи из трех и более человек – 18 кв. м на каждого члена семьи.
То есть независимо от площади его квартиры размер льготы для одинокого пенсионера от 70 до 79 лет будет составлять 82,5 рубля в месяц. Получается это так: умножаем норматив площади жилья – 33 кв. м на взнос на капремонт – 5 руб. за 1 кв. м общей площади квартиры.
А для супругов, которым за 80, льгота составляет 210 руб.: 42 кв. м умножаем на те же 5 руб.
Эти размеры выплат распространяются и на все остальные категории льготников.
В заключение хочу еще раз напомнить всем жильцам многоквартирных домов две вещи. Взнос на капремонт обязателен для всех и жизненно необходим, чтобы наши дома оставались для нас безопасными и комфортными долгие годы!
Срок эксплуатации дома после капремонта продлевается еще на четверть века, а его комфортность и стоимость жилья в нем заметно возрастают. В этом убедилась недавно парламентская комиссия, объехавшая отремонтированные дома в Алагирском и Правобережном районах.
Выслушав их жителей и увидев все своими глазами, депутаты дали высокую оценку качеству ремонта, которую, кстати, по закону обязаны давать и жильцы дома, где завершается реконструкция.