Заседание проходило в с. Эльхотове, куда съехались почти все главы 111 городов и сел. В самом начале руководитель совета МО Борис Накусов предоставил слово Вячеславу Битарову. Уже по его первой фразе стало ясно, что обращение к руководителям местной власти не будет простой формальностью. Он попросил руководителя своей и правительственной администрации Рустема Келехсаева выяснить причины отсутствия некоторых глав МО. "…И если они неуважительные, то надо задать им вопрос: хотят ли они работать?" – заключил Глава Северной Осетии.
В таком же строгом и взыскательном тоне прошло почти все часовое выступление Вячеслава Битарова, а его лейтмотивом стал призыв: "Мы должны быть чистой республикой!"
Первым направлением борьбы за чистоту стали выборы. Глава Северной Осетии отметил, что прошедшие в сентябре муниципальные выборы стали одними из самых открытых и чистых. Ни в ходе голосования, ни после не возникло серьезных конфликтных ситуаций и не последовали жалобы в ЦИК и обращения в суды. "Так должно быть и будет впредь! Это была наша установка и мы ее успешно выполнили! В честной борьбе народ республики избрал тех депутатов, кому доверяет, – сказал Вячеслав Битаров, – а в итоге это означает доверие к власти в целом".
В то же время среди руководителей местной власти немало и тех, кто относится к своим обязанностям халатно, безынициативно, по-иждивенчески ждет средств от вышестоящей власти, а то и вовсе злоупотребляет своими полномочиями, с возмущением говорил руководитель республики.
Один из наглядных примеров этого – чистота наших городов, сел и дорог. Многие руководители местной власти сильно недорабатывают в этом направлении, сами не подают пример и не требуют от подчиненных и сограждан соблюдения чистоты и наведения порядка. Это проявляется и в повседневной работе, и при организации субботников, на которые они сами не выходят.
Немало примеров и того, как руководители городов и сел не торопятся решать проблемы жителей своих территорий и ждут помощи сверху, жалуясь на отсутствие средств, ходят к властям районов и республики с протянутой рукой. При этом они ничего не делают для выведения из тени уже существующего бизнеса и не развивают новые производства.
"Так мы работать не будем! У меня достаточно полномочий, чтобы избавиться от таких руководителей!" – предостерег глава республики и тут же привел примеры обратного свойства и поблагодарил глав сел Ирана, Унала и Лескена за хорошую работу.
По его мнению, только легализация или "очищение" доходов теневых предпринимателей могли бы повысить уровень налогов с их прибыли в местные бюджеты в 2–3 раза! А передача земель в аренду сельчанам, кто хочет и может на них работать, создаст множество новых рабочих мест и значительно пополнит сельскую казну.
Свой вклад в развитие бизнеса должны также внести советы по защите прав предпринимателей, созданные в районах, и республиканские комиссии по учету использования земель и неформальной занятости населения.
Порядок и прозрачность в земельных отношениях и использовании бюджетных средств стали еще одним пунктом общей борьбы за чистоту в республике. "Никто не имеет права по своему усмотрению распоряжаться землей, которая принадлежит всем жителям республики, жителям отдельных городов и сел, тем более продавать ее! Со всеми такими случаями надо разобраться, и такого больше не будет!" – твердо пообещал Вячеслав Битаров.
Он также обрадовал глав МО тем, что в будущем году расширится бюджетное финансирование на решение многих социальных проблем – на ремонт и строительство социальных объектов и местных дорог, поддержку сельских врачей и педагогов. Однако для получения этих средств главы МО должны тщательно готовить необходимые документы и проекты, чего на данный момент практически нет.
"Вы должны по назначению и по-хозяйски использовать выделяемые средства: не класть асфальт в снег и не тянуть дорогу к дому своей тещи! – и в шутку, и всерьез сказал глава республики. – В городах, селах и районах должны быть утверждены четкие прозрачные планы. То же касается и проектов по развитию горных сел, и субсидий для сельской интеллигенции.
Мне подали ваши списки на следующий год, я их вернул: где в них учителя и врачи? А в прошлом году в одном селе субсидию получил заведующий хозчастью детского сада! Это вопиющее безразличие, если не что-то иное!
Посмотрите еще раз на все списки через увеличительное стекло. Ваши врачи и учителя могут получить до 1,5 млн руб., закрепятся на селе и из него перестанут уезжать!"
Такой же бездумный подход многих руководителей Вячеслав Битаров отметил и при использовании 30 млн руб. на подготовку кадров для села в прошлом году. Вместо механизаторов и трактористов на эти средства были обучены новые парикмахеры и маникюрши!
На развитие горных сел в следующем году выделяется 41 млн руб. Однако и под них нет разработанных местной властью инфраструктурных проектов. "В результате из года в год мы теряем свои пастбища и свое сельхозпроизводство, а завозим ставропольское молоко", – сказал глава республики.
Еще одним направлением борьбы за чистоту в выступлении Вячеслава Битарова стала нравственность. В основе этого разговора лежали конкретные проблемы молодежи – отсутствие занятости, наркомания, агрессия и безнаказанность, влияние на молодые умы враждебных идеологий… Но в итоге за всем этим часто стоит безразличие окружающих – и простых людей, и облеченных властью.
Однако, если для простых людей это вопрос их совести, то на должностных лицах лежит законная ответственность за все происходящее на их территории. Главы поселений просто не имеют права смотреть на безобразия сквозь пальцы и обязаны делать все, от них зависящее, для предотвращения больших и малых трагедий, для гармоничного духовного развития людей, вверивших им свои судьбы.
"Мы работаем для своих младших, своих детей! Надеюсь, что все жители республики ощутят эффект от сегодняшнего заседания и дальнейшей системной работы Совета муниципальных образований РСО–А!" – заключил Вячеслав Битаров.
Затем совет продолжил работу по повестке дня. С отчетом о его работе за прошлый год выступил Борис Накусов, был обновлен состав президиума. Завершающим мероприятием стал семинар для глав МО, организованный при поддержке полпреда главы республики в совете МО Геннадия Родионова.