[B]Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 13.07.2015 г. № 246-ФЗ с 1 января 2016-го до 31 декабря 2018 года был введен мораторий на плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого предпринимательства.[/B]
К таковым на территории Республики Северная Осетия – Алания относятся большинство организаций и предпринимателей, занимающихся сельским хозяйством. Таким образом, ее юридические лица и индивидуальные предприниматели на протяжении 3 лет были освобождены от плановых проверок. Каковы дальнейшие действия контролирующих органов? Об этом нашему корреспонденту рассказал государственный инспектор отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по КБР и РСО–А Сергей Цалоев:
– Федеральным законом от 25.12.2018 г. № 480-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, касающиеся организации плановых проверок в 2019–2020 годах.
Так, в статье 26.2 указано, что плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019-го до 31 декабря 2020 года, за исключением плановых проверок, проводимых в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.
Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 г. № 1084 "О внесении изменений в Положение о государственном земельном надзоре" установлено, что в рамках осуществления государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения будет применяться риск-ориентированный подход.
На официальном интернет-сайте Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия – Алания и на сайте прокуратуры размещен план проверок юридических лиц и предпринимателей на 2019 год, составленный с учетом риск-ориентированного подхода, в связи с чем сельхозпроизводителям необходимо быть готовыми к проверкам. Напоминаем основные статьи административного кодекса, а также требования законодательства, контроль за соблюдением которых осуществляет Россельхознадзор:
статья 8.6 КоАПа РФ "Порча земель". Здесь следует напомнить, что помимо административного наказания за нарушения, связанные с порчей земель, законодательством установлена обязанность нарушителей по возмещению вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.
Статья 8.7 "Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв".
Статья 8.8 "Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению".
Статья 10.9 "Проведение мелиоративных работ с нарушением проекта".
Статья 10.10 "Нарушение правил эксплуатации мелиоративных систем или отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Повреждение мелиоративных систем".
Административная практика показывает, что в структуре выявленных правонарушений самыми распространенными по-прежнему являются факты порчи и неиспользования земель, а также невыполнения обязательных мероприятий по защите земель и охране почв, нарушения мелиоративных требований.
Поэтому Управление Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия – Алания призывает землепользователей при использовании земель сельскохозяйственного назначения строго соблюдать требования земельного законодательства.
Вся необходимая информация об обязательных требованиях, соблюдение которых является предметом государственного земельного надзора, и изменениях законодательства размещена на сайте Управления Россельхознадзора.