Поддержка многодетных семей
Президент поставил задачу на рубеже 2023–2024 гг. добиться возобновления естественного прироста населения. Для этого с 1 января 2020 г. до двух прожиточных минимумов на члена семьи поднимется планка для семей, имеющих право на выплаты на первых и вторых детей до 1,5 лет. Это позволит практически в 1,5 раза – до 70% увеличить число семей, которые получают право на дополнительные выплаты.
Сегодня пособие по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства первой группы всего 5,5 тыс. руб. Предлагаю уже с 1 июля текущего года повысить его до 10 тыс. руб.
Должна быть снижена налоговая нагрузка на семью. Принцип простой: больше детей – меньше налог. Дополнительно освободить от налога: по 5 кв. м в квартире и по 7 кв. м в доме на каждого ребенка и 6 соток на семью.
Выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9% и 8% процентов и ниже.
С прошлого года для семей, в которых родился второй или последующий ребенок, действует кратковременная льготная ипотека – 6%. Предлагаю установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита.
Для семей, где родился третий и последующий ребенок, с 1 января 2019 г. "погасить" 450 тыс. руб. из ее ипотечного кредита.
Разработать удобные и доступные финансовые инструменты для поддержки индивидуального жилищного строительства
Мы уже ограничили 10% годовой рост налогового платежа для жилой недвижимости. Предлагаю установить такой же предел и для земельных участков.
До конца 2021 г. нужно полностью решить проблему с яслями.
Предложенный сегодня пакет мер – не исчерпывающий, он – первоочередной.
Борьба с бедностью
В 2000 г. за чертой бедности находились более 40 млн человек. Сейчас – около 19 млн. Механизм борьбы с ней – социальный контракт – господдержка, помощь в трудоустройстве, повышении квалификации. Государство предоставляет семье финансовые средства – десятки тыс. руб. – на организацию подсобного хозяйства или собственного дела. Для каждого предлагается индивидуальная программа поддержки.
Предлагаю предусмотреть "ипотечные каникулы", то есть отсрочку по платежам для граждан, которые лишились дохода.
В кратчайшие сроки необходимо навести порядок на рынке микрокредитования, оградить людей от обмана, мошенничества и настоящего вымогательства подчас со стороны недобросовестных кредиторов.
Уже с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера. Государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат. Выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили.
Медицина
До конца 2020 г. медпомощь должна стать доступной во всех, я хочу это подчеркнуть, именно во всех населенных пунктах России. В течение 3 лет надо отладить электронное взаимодействие между медицинскими учреждениями, аптеками, врачами и пациентами. Обязательно включить в общую цифровую сеть и организацию медико-социальной экспертизы, тем самым избавить наконец пожилых людей, инвалидов, семьи с детьми от очередей и сбора бессмысленных подчас справок.
Предлагаю снять возрастные ограничения для участников программы "Земский доктор", чтобы специалисты старше 50 лет также могли получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность или малый город: врачи – 1 млн руб., фельдшеры – 500 тыс. руб.
На борьбу с онкологическими заболеваниями за ближайшие шесть лет будет направлено не менее 1 трлн руб.
Экология
В ближайшие два года должны быть закрыты и рекультивированы 30 крупных проблемных свалок в черте городов, а за шесть лет – и все остальные. При этом надо повысить долю обработки отходов с сегодняшних 8–9% до 60, чтобы не накапливать новые миллионы тонн мусора.
Необходимо переводить на более чистые экологические решения предприятия ЖКХ, энергетики, транспорта. В том числе призываю бизнес активнее участвовать в проектах по развитию рынка газомоторного топлива, инвестировать в создание сети заправок и топливных систем, использующих, в частности, сжиженный природный газ.
Решение проблем в сфере экологии – это задача для нашей промышленности и науки, ответственность каждого из нас. Призываю самым активным образом включиться в эту работу и молодежь. Мы должны передать будущим поколениям экологически благополучную страну, сохранить природный потенциал и заповедный фонд России.
Образование
В госстандартах и программах важно отразить приоритеты научно-технологического развития страны, а в федеральные перечни школьных учебников включать действительно лучшие издания.
Предлагаю с 2020 г. запустить программу "Земский учитель", по которой единовременную выплату в размере 1 млн руб. будут получать педагоги, которые переезжают работать в села и малые города.
Необходимо существенно расширить поддержку местных проектов, связанных с краеведением, народным творчеством, сохранением исторического наследия народов нашей страны. Кроме того, в рамках нацпроекта "Культура" выделим более 17 млрд руб. на строительство и реконструкцию сельских клубов и домов культуры и еще более 6 млрд руб. – на поддержку центров культурного развития в малых городах России.
Медицинские и образовательные организации освобождены от налога на прибыль. Однако эта льгота заканчивается 1 января 2020 г. Предлагаю не только сделать ее бессрочной, но и распространить на региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки.
Это позволит им ежегодно экономить примерно 4 млрд руб. и направить их на свое развитие, на повышение зарплат сотрудников. Эта мера станет стимулом для частных инвестиций в культурные объекты на местах.
Зарплаты
Обращаю внимание глав субъектов Федерации: необходимо сохранить достигнутое соотношение оплаты труда специалистов образования, здравоохранения, культуры, других бюджетных сфер со средней зарплатой по экономике региона, но и зарплата по экономике должна расти.
У нас более 40 млн граждан – бюджетники, военнослужащие, неработающие пенсионеры – получают фиксированные доходы, и они должны расти не ниже уровня инфляции.
Еще более 70 млн человек трудится в промышленности, в сельском хозяйстве, в сфере услуг, ведут небольшой бизнес. И чтобы добиться устойчивого повышения оплаты труда, нужна качественная занятость и свобода для предпринимательства, квалифицированные, хорошо оплачиваемые рабочие места и в традиционных, и в новых отраслях, высокие темпы экономического роста. Уже в 2021 г. они должны превысить 3%
Экономика
Первый приоритет – опережающий темп роста производительности труда, прежде всего на основе новых технологий и цифровизации, формирование конкурентоспособных отраслей и как результат – увеличение несырьевого экспорта более чем в 1,5 раза за 6 лет.
Второе – это улучшение делового климата и качества национальной юрисдикции, чтобы никто не убегал в другие юрисдикции за границу, чтобы у нас все было надежно и работало как часы. Рост объема инвестиций уже в 2020 г. должен увеличиться на 6–7%.
Третье – снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики, для раскрытия потенциала наших регионов.
И четвертое – подготовка современных кадров, разумеется, создание мощной научно-технологической базы.
Ключевым, долгосрочным фактором устойчивого роста сельского хозяйства должно стать повышение качества жизни людей. Уже в этом году необходимо принять новую программу развития сельских территорий, и она должна заработать с 1 января 2020 г.
Нам нужно избавляться от всего, что ограничивает свободу и инициативу предпринимательства, пересмотреть правовую базу контрольно-надзорной деятельности. С 1 января 2021 г. прекратим действие всех существующих в настоящее время нормативных актов в сфере контроля, надзора и ведомственных региональных приказов, писем и инструкций.
За 6 лет по всей стране будет реконструировано более 60 аэропортов. В 2025 г. более чем в полтора раза вырастет пропускная способность БАМа и Транссиба. Все наши планы строительства и модернизации автомобильных и железных дорог, морских портов, авиасообщений, систем связи нужно нацелить на развитие регионов, на повышение их туристической привлекательности.
Наука и инновации
Нам предстоит осуществить новые амбициозные научно-технологические программы. Необходимо ускорить создание продвинутой научной инфраструктуры. Мы создаем в регионах научно-образовательные центры, которые призваны интегрировать все уровни образования, возможности научных организаций и бизнеса.
В течение трех лет такие центры должны быть созданы в 15 субъектах, при этом обеспечить широкое внедрение обновленных учебных программ на всех уровнях профессионального образования, организовать подготовку кадров. Надо ускорить модернизацию среднего профессионального образования, в том числе уже к 2022 г. переоснастить современным оборудованием более 2 тыс. мастерских в колледжах и техникумах.
За три предстоящих года за счет расширения сети детских технопарков, кванториумов, центров цифрового, естественно-научного, гуманитарного развития будет создано порядка 1 млн новых мест в системе дополнительного образования. Оно должно быть доступно для всех детей!
Проекты развития – национальные
Глава Республики Северная Осетия – Алания Вячеслав Битаров принял участие в ежегодной церемонии оглашения Послания Президента РФ Федеральному собранию. Мероприятие прошло в Гостином дворе г. Москвы.
В ежегодном обращении Владимир Путин обозначил основные направления внутренней политики РФ.
Особое внимание глава государства уделил задачам, которые поставлены в майском указе и отражены в нацпроектах.
– Национальные проекты построены вокруг человека, ради достижения нового качества жизни для всех поколений, которое может быть обеспечено только при динамичном развитии России … Наши проекты развития – не федеральные и тем более не ведомственные. Они именно национальные. Их результаты должны быть видны в каждом субъекте Федерации, в каждом муниципалитете. Здесь, "на земле", реализуется основной массив конкретных задач, – подчеркнул Владимир Путин и нацелил органы исполнительной власти всех уровней на слаженную, содержательную, энергичную работу.
Глава РСО–А Вячеслав Битаров в своем комментарии отметил, что Послание Президента РФ дало четкий курс действий для всех органов исполнительной власти и было в наибольшей степени социально ориентированным:
– В обращении Президента приоритетными стали благополучие и благосостояние людей. Особо отмечу поручения об укреплении семейных ценностей и роста уровня жизни наших граждан. Меня как руководителя северокавказской республики особенно волнует сокращение многодетных семей в регионе. Убежден, что дополнительные меры поддержки положительно скажутся на демографической ситуации. Это и увеличение пособий, и уменьшение налоговой нагрузки на семьи с детьми, и особенно, субсидирование ипотечных кредитов и ипотечные каникулы.
Глава государства обозначил четкие сроки по обеспечению доступности первичной медицинской помощи для жителей всех населенных пунктов. Предстоит немало работы. Мы ее ведем и готовы вести еще активнее.
Владимир Путин также поднял тему борьбы с бедностью. Здесь необходимы дополнительные меры. И в этом направлении мы работаем на республиканском уровне. Запуск социального контракта и индивидуальные программы поддержки, озвученные в Послании, – это сложные, но важные процессы. Необходимо, чтобы наши граждане имели больше возможностей для профессионального становления.
Еще одна актуальная для нас проблема – отток населения из сел. Возлагаем надежды на новую программу развития сельских территорий и государственную программу "Земский учитель", – отметил Вячеслав Битаров.
Людмила Токаева, депутат Парламента РСО–А, член Комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике:
– На мой взгляд, самое важное – это то, что президент основной задачей видит сбережение народа и поддержку семьи. Прежде всего поддержку многодетных семей в России, граждан предпенсионного и пенсионного возрастов, тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Глава государства не просто поставил цель, а обозначил конкретные меры: снижение налогов, льготы по ипотеке для семей с детьми, выделение для многодетных семей по 450 тысяч рублей для погашения ипотеки, повышение пособия для детей по инвалидности до 10 тысяч рублей и другие. Все это будет способствовать не только демографическому росту, но, прежде всего, укреплению семьи. Ведь иногда квартирный или "материальный" вопросы ведут к ее распаду. Кроме этого, Президент России затронул важные моменты в развитии здравоохранения и образования.
Александр Купцов, сопредседатель республиканского штаба ОНФ:
– Как и все россияне, мы, члены "Народного фронта", давно ждали от президента и лидера нашего движения такого прямого и конкретного разговора о социальных проблемах и перспективах развития страны. Владимир Путин затронул практически все самые злободневные вопросы – подъем на новый уровень экономики, науки, медицины, образования, поддержку семьи, борьбу с бедностью…
При этом президент предельно четко обозначил цели, задачи, сроки, источники финансирования и силы для осуществления планов. И он особо подчеркнул, что намеченные обширные и амбициозные программы – это не ведомственные документы, а общенациональные проекты, и претворить их в жизнь – наша задача ради общего блага и будущих поколений!