Небольшая пресс-конференция проходила в рабочем кабинете руководителя управления. Сразу бросился в глаза нехарактерный для абсолютного большинства чиновников порядок в кабинете…
– Здесь каждая вещь, каждый документ всегда лежат на своем месте, чтобы не тратить на их поиски драгоценное рабочее время и не упустить важный рабочий вопрос, – улыбаясь поясняет хозяин кабинета. – Это и есть отправная точка философии "бережливого правительства" – все должно быть подчинено выполнению стоящих перед управленцем задач!
В советское время это называлось научной организацией труда, сегодня и этот опыт, и лучшие мировые методики управления производством и в сфере государственного и муниципального управления легли в основу принципов "бережливого правительства" и внедряются пока в экспериментальном порядке в ряде регионов страны. Однако уже совсем скоро, в том числе, и с учетом положительной практики, накопленной при осуществлении проекта в нашей республике, он будет распространен на всю страну.
И все же журналистов интересовали подробности проекта, с чего он начался и как идет…
– Впервые жители республики столкнулись с проектом несколько лет назад в здравоохранении, где он называется "Бережливая поликлиника", – отвечает Тамерлан Владимирович. – Он внедрялся в ряде поликлиник, где совершенствовалась организация приема пациентов и оптимизировалась работа персонала.
Сегодня уже никого не удивляет возможность предварительной записи на прием к врачу по телефону или Интернету, заметно сократились очереди, время ожидания и оказания врачебной помощи, зато выросло ее качество.
Менее двух лет назад в республике стартовал проект "Бережливое правительство". Сегодня в нем участвуют все республиканские министерства и ведомства, а его цель – максимально повысить эффективность работы всех органов и структур исполнительной власти – от аппарата правительства до сельских администраций.
Какие же меры помогут решить эту задачу? – интересовались журналисты.
– В каждом органе управления и ведомстве созданы рабочие группы по осуществлению проекта. Мне поручили возглавить группу Администрации Главы республики и Правительства, – разъясняет Тамерлан Цгоев. – Первая их задача – определить проблемы, мешающие работе ведомств, и найти способы ликвидации этих "узких мест". Например, работу правительства очень тормозила плохая подготовка ведомствами вопросов, выносимых на заседания главного органа управления республики.
Мы разработали стандарт и алгоритм подготовки вопросов и добились их выполнения всеми ведомствами. Результат – заметное повышение продуктивности работы правительства. Такую же работу ведет внутри себя каждое республиканское ведомство.
Другой пример – проведенный нами анализ типичных ошибок органов местного самоуправления при разработке своей нормативно-правовой базы, внедрение во все АМС единой электронной системы государственной регистрации новых правовых документов и ознакомление персонала с обоими новшествами. Как следствие – значительное сокращение ошибок при формировании локальной правовой системы.
Учитывается ли и как мнение рядовых жителей республики при определении и решении проблем государственного и местного управления? – допытывались представители прессы.
– Здесь я особо хочу сказать о работе с обращениями граждан, поступающими Главе республики и в правительство. Сегодня кардинальным образом меняется ее порядок. Создан и расширяется единый центр приема и обработки телефонных обращений.
Цель этой работы – мгновенно адресовать просьбы и жалобы людей тем ведомствам, которые непосредственно отвечают за решение данной проблемы. При этом само обращение и его выполнение остаются на контроле Главы республики или правительства.
Как долго будет осуществляться проект и что станет его конечным результатом? – не унимались журналисты.
– Совершенствование сферы управления – и государственного, и местного – процесс бесконечный, и он не заканчивается никогда, – философски замечает Тамерлан Владимирович. – Цель проекта – разбудить у всех сотрудников республиканских и местных органов исполнительной власти творческое и заинтересованное отношение к исполнению своих рутинных обязанностей. Внедрить прогрессивные методы работы, повысить отдачу от каждой рабочей минуты, а образно это и значит беречь каждую минуту и быть "бережливым правительством".
Менее чем за два года в рамках "Бережливого правительства" в Администрации Главы республики и правительства завершены четыре локальных проекта, осуществляются еще пять, а по мере завершения каждого очередного мы начинаем следующий… Такие же процессы идут в министерствах и местных администрациях.
В свою очередь, это обеспечивает решение самой главной задачи органов власти – сделать государственные и муниципальные услуги максимально доступными и комфортными для людей. Сберечь их время и нервы при получении пенсий и пособий, при устройстве детей в ясли, детсад или школу, во время лечения и отдыха, словом, при обращении во все инстанции по любому вопросу.
В этом проявляется уважение власти к народу и его ответное отношение к высокопоставленным руководителям и рядовым сотрудникам, это показатель авторитета власти и социального самочувствия граждан. Сегодня у республики есть все возможности поднять уровень отношений власти и народа на качественно новый уровень и стать в этом примером для всей страны!