– В 2019 году мы участвовали в реализации двух федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Экология": "Чистая страна" и "Сохранение лесов", – говорит Чермен Михайлович. – Федеральным проектом на 2019 год предусмотрено достижение трех показателей: отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (100%); площадь лесовосстановления и лесоразведения (0,143 тыс. га); запас семян лесных растений для лесовосстановления (0,6 тонны).
Усиление контроля за незаконными рубками остается одним из наиболее актуальных вопросов в республике. При осуществлении функций по государственному лесному надзору совместно с органами МВД по РСО–А объем незаконных рубок и ущерб существенно сократились.
В рамках федерального проекта "Сохранение лесов" в 2019 году на территории РСО–А реализуются четыре мероприятия: оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров. Приобретены 15 единиц лесопожарной техники и оборудования.
Второе мероприятие – оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.
Третье – увеличение площади лесовосстановления.
Четвертое – формирование запаса лесных семян для лесовосстановления.
Все работы выполнены на 100 % и в срок.
– Насколько известно, они велись и в прошлом году, наверняка продолжатся и в будущем?
– Сразу скажу: некоторые намеченные задачи не решаются за один год, они рассчитаны на несколько лет. Тем не менее в рамках своих полномочий мы осуществляли деятельность по нескольким направлениям и добились определенных результатов. Общая площадь лесовосстановления в 2019 году составила 143 га.
Мы провели серию экологических акций "Чистый лес" по уборке территории лесного фонда республики, сажали деревья в рамках всероссийских акций "Сохраним лес!" и "День посадки леса", высажено около 4000 саженцев.
Для своевременного обнаружения лесных пожаров в течение года проводились все профилактические противопожарные мероприятия, функционировали две системы раннего обнаружения лесных пожаров с помощью видеомониторинга "Лесной дозор", позволяющие автоматически обнаруживать очаги возгорания на ранней стадии и с высокой точностью определять их местоположение. Благодаря этим превентивным мерам пожары на территории лесного фонда не допущены.
И в конце каждого года мы проводим республиканский конкурс детского рисунка "Лес глазами детей", где выявляются лучшие работы наших юных помощников".
– Жителей республики очень интересует ситуация на хвостохранилищах. Что там уже сделано?
– В рамках федерального проекта "Чистая страна" на 2019 год на территории республики реализуются два мероприятия: ликвидация негативного воздействия Унальского и Фиагдонского хвостохранилищ на окружающую среду. На момент принятия решения о включении указанных объектов в федеральный проект "Чистая страна" национального проекта "Экология" в худшем состоянии находилось Фиагдонское.
В 2002 году произошла авария, паводковыми водами реки Ханикомдон была размыта ограждающая земляная дамба. В результате часть "хвостов" в объеме около 30 тысяч тонн была смыта в реку Фиагдон.
До того времени авария не была устранена, продолжалось разрушение ограждающей дамбы, что создавало опасность переноса материалов "хвостов" на близлежащую территорию и загрязнение водной артерии. Объем накопленных на Фиагдонском хвостохранилище отходов второго класса опасности составляет 2,4 млн тонн.
На Унальском в аварийном состоянии находилась железобетонная дамба по защите земляной насыпи тела хвостохранилища. Существовала реальная угроза разрушения паводковыми водами реки Ардон и селевыми выбросами на реках Майрамдон и Каздон. Объем накопленных отходов второго класса опасности на Унальском хвостохранилище составляет 4,1 млн тонн.
Проектом по Фиагдонскому предусмотрены строительство водоотводящего канала, устройство защитного экрана хвостохранилища, восстановление водоотводящего тоннеля, а также озеленение. Работы на этом объекте по заключенному государственному контракту ведет ООО "ИнжСтройКонтроль".
Проектом по Унальскому хвостохранилищу предусмотрены инженерная защита территории, строительство селенаправляющих сооружений, организация рельефа, рекультивация нарушенных земель на площадях селевых выбросов рек, а также озеленение участка и защитные лесонасаждения. Работы на этом объекте ведет ООО "Гарантпромбизнес".
Мониторинг хода выполнения работ на хвостохранилищах руководством министерства велся практически в постоянном режиме (с еженедельными выездами на участки ведения работ по средам и субботам).
Кроме того, дважды (в августе и ноябре текущего года) проверки хода выполнения работ на хвостохранилищах проведены представителями Проектного офиса министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Существенных нарушений действующих требований этими проверками не выявлено.
3 декабря 2019 г. в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия – Алания состоялось заседание Комиссии по проведению экспертизы выполненных работ по государственным контрактам, заключенным для нужд Минприроды РСО–А. По итогам совещания было принято решение: исполнителям работ в срок до 25 декабря 2019 г. завершить в полном объеме выполнение работ по государственным контрактам и обеспечить достижение уровня кассового исполнения по объектам на 100%. И это решение выполнено.
Мы согласились с инициативой предприятий-исполнителей работ о выполнении биологического этапа рекультивации, включающего в себя посев многолетних трав, посадку кустарников и саженцев деревьев, в зимний период – с применением за счет собственных средств полиэтиленовой пленки для накрытия засеянной площади и создания парникового эффекта. В случае, если трава и зеленые насаждения не приживутся, ООО "ИнжСтройКонтроль" и ООО "Гарантпромбизнес" за счет собственных средств произведут работы биологического этапа рекультивации повторно в весенний период с наступлением благоприятной погоды.
– Какова дальнейшая судьба Владикавказского полигона ТКО?
– На 2020 год министерством природных ресурсов и экологии в рамках федерального проекта "Чистая страна" планируется реализация мероприятия по рекультивации Владикавказского полигона ТКО. Он построен на западной окраине с нарушением природоохранных норм и представляет собой постоянную угрозу здоровью населения и окружающей среде.
На протяжении многих лет городской полигон эксплуатировался без соблюдения санитарных норм и правил. Туда бесконтрольно завозились любые отходы, в том числе I класса опасности (лампы ртутные, люминесцентные, бой стеклянных ртутных ламп, отходы трансформаторов, упаковки из разнородных полимерных материалов, загрязненные пестицидами, и др.)
Они размещались на неподготовленном, незащищенном грунте, отсутствовала изоляция почвенного покрова от мусора, который просто сваливали на землю и укатывали тяжелой техникой. Захоронение отходов происходило без промежуточной и окончательной отсыпки утрамбованного слоя отходов слоем грунта или прочих негорючих материалов, вследствие чего на полигоне довольно часто происходят возгорание и задымление.
Дым и продукты горения отходов, а также выделяющиеся из толщи полигона ядовитые пары и зловонные запахи воздушными потоками разносятся до жилых микрорайонов г. Владикавказа, в результате чего имеют место многочисленные жалобы населения на ухудшение самочувствия и нарушение права на благоприятную окружающую среду.
Разработанная министерством проектно-сметная документация по указанному объекту получила положительные заключения государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий, а также определения достоверности сметной стоимости, положительное заключение государственной экологической экспертизы.
В настоящее время полигон закрыт, какая-либо производственная, хозяйственная или иная деятельность на нем не осуществляется.
Все материалы, обосновывающие включение объекта "Рекультивация Владикавказского полигона ТКО" в федеральный проект "Чистая страна", направлены в Минприроды России и ФГБУ "ВНИИ "Экология" с целью рассмотрения возможности финансирования работ по ликвидации указанного объекта в 2020 и запуске нового объекта в 2021 году.
Фото Алены ДЗОДЗИЕВОЙ.