Итоги деятельности в 2019 году стали темой коллегии Министерства экономического развития РСО-Алания. С основным докладом выступил глава ведомства Казбек Томаев.
– В 2019 году перед нами стояли задачи по поддержке и развитию отраслей реального сектора экономики и социальной сферы, привлечению финансовых средств из бюджетных и внебюджетных источников, поиску резервов для обеспечения устойчивого развития республики в условиях ограниченности финансовых ресурсов. Проведена большая и во многом успешная работа, но также остались и нерешенные проблемы, над которыми предстоит усиленно поработать в следующем году, – отметил он.
Министр привел несколько макроэкономических показателей. Положительными темпами за 11 месяцев 2019 года характеризуются объем производства продукции сельского хозяйства (вырос на 5,2% к соответствующему периоду прошлого года), ввод в эксплуатацию жилья (увеличился на 9,5%), объем платных услуг, оказанных населению (прибавил 1,6%). На 4,5% по отношению к январю-ноябрю прошлого года сократился государственный долг республики – с 9,07 млрд рублей до 8,67 млрд рублей.
Вместе с тем, отрицательная динамика у индекса промышленного производства: по результатам 11 месяцев этого года он составил 94,8%. Главной причиной такого снижения стало закрытие завода "Электроцинк", которое повлекло спад в металлургии и химическом производстве. Кроме того, сократились объемы производства в обрабатывающих и текстильной отраслях. Инвестиции в основной капитал в конце года ожидаются на уровне 80%. Это обусловлено плановым завершением строительства Зарамагских ГЭС и снижением объемов инвестиций в энергетику в два раза. По мнению Казбека Томаева, локомотивом повышения показателя может стать сфера строительства: ввод жилья увеличивается, существенно возросло участие в государственных программах.
Республика реализует 48 из 67 федеральных проектов, входящих в состав нацпроектов. Общий объем финансирования в 2019 году составляет около 7 млрд рублей. Работы велись более чем на 90 объектах, среди которых фельдшерско-акушерские пункты, школы, пристройки к детским садам, дома культуры, инфраструктурные и спортивные объекты.
– В уходящем году на решение проблем социально-экономического развития Северной Осетии в рамках 17 государственных программ Российской Федерации за счет всех источников финансирования направлено 15,3 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 13,6 млрд рублей, консолидированного бюджета республики – 0,9 млрд рублей, внебюджетных источников – 0,8 млрд рублей. Для сравнения, в 2016 году из федерального бюджета было выделено лишь 4,5 млрд рублей. То есть, сумма увеличилась в три раза, – подчеркнул Казбек Томаев.
В этом году Правительством РСО-Алания совместно с администрациями местного самоуправления Моздокского, Пригородного и Правобережного районов были подготовлены и направлены в федеральные органы власти предложения по социально-экономическому развитию Пригородного и Моздокского районов и города Беслана на 2019-2024 годы. Соответствующие мероприятия реализуются во исполнение поручений заместителя Председателя Правительства РФ Виталия Мутко. Сформирован проект Республиканской адресной инвестиционной программы на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов. Принят Закон Республики Северная Осетия-Алания от 18.09.2019 № 60-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2030 года". Проведена оценка эффективности деятельности администраций местного самоуправления Владикавказа и районов. Первое место занял Кировский район, второе – Ардонский, третье – Пригородный. Разработана дорожная карта развития конкуренции до 2022 года. В части государственного регулирования торговой деятельности осуществлялся мониторинг потребительского рынка и крупных закупок. Проведены выездные обследования торговых объектов на предмет антитеррористической защищенности – в этом направлении Минэкономразвития признано одним из трех лучших ведомств в республике. Заметно вырос уровень работы с социально ориентированными некоммерческими организациями: в федеральном рейтинге по данному показателю регион поднялся с 78 места на 44-ое. Удалось увеличить капитализацию Фонда микрофинансирования малых и средних предприятий и Фонда кредитных гарантий на 90 млн и 38 млн рублей соответственно, что значительно расширило возможности оказания поддержки малому и среднему бизнесу. В частности, максимальный размер поручительства Фонда кредитных гарантий возрос с 1 до 4,8 млн рублей. Еще одно новшество – появление центра "Мой бизнес", объединившего в здании бизнес-инкубатора всю инфраструктуру поддержки предпринимательства.
Событием для республики стало создание особой экономической зоны на территории будущего всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Мамисон". Для федеральных органов власти было подготовлено около 6 тысяч страниц материала, принят ряд нормативных актов. Результатом стало положительное решение Правительства РФ. В 2019 году из федерального бюджета выделены 100 млн рублей, из республиканского – 20 млн рублей на формирование проектно-сметной документации. На следующий год непосредственно на строительство курорта заложены средства в размере 1 млрд рублей.
Отдельным пунктом повестки заседания стало участие в Государственной программе "Развитие Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года". Подробнее об этом рассказал генеральный директор АО "Корпорация инвестиционного развития РСО-Алания" Таймураз Гугкаев.
– В течение трех лет успешно реализованы и реализуются в общей сложности девять инвестиционных проектов. Объем привлеченных по ним средств превысил 2,7 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – более 950 млн рублей. В 2017-2018 годах Корпорация оказала долевое финансирование проектам ООО "Диг-Агро" (создание комплекса по приемке, хранению и первичной подработке зерна и создание машинно-технологической станции "Ирафская"), ООО "Владка" (закладка интенсивного яблоневого сада на площади 122 га и строительство фруктохранилища на 5 тысяч тонн), ООО "Сигма Премиум" (промышленная переработка мяса и мясопродуктов) и ООО "СТК-59" (строительство туристического комплекса в Куртатинском ущелье). В 2019 году межведомственной рабочей группой при Минкавказе России отобрано четыре инвестиционных проекта: ООО "Фундук Алании" (закладка сада фундука 200 га), ООО "Колос-2019" (создание агротехнологического комплекса "Кировский"), ООО "Грин" (логопарк "Green"), ООО "Объединенная строительная компания 21 век" (создание предприятия по производству строительных материалов). В 2020 году рассчитываем на отбор уже 8-10 проектов, по пяти информация направлена в Минкавказ, еще шесть – в работе, – пояснил Таймураз Гугкаев.
Вопрос повышения туристической привлекательности республики поднял приглашенный на коллегию руководитель парламентского комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Валерий Баликоев. Он поинтересовался работой Минэкономразвития в этом направлении. Как рассказал министр Казбек Томаев, совместно с профильными структурами по поручению Главы Северной Осетии Вячеслава Битарова последовательно реализуется ряд мер. Точками притяжения должны стать комплексы "Мамисон" и "Алания-парк". Но уже сейчас, до начала их строительства, будет воплощаться в жизнь проект по развитию придорожного сервиса. Разрабатываются новые туристические маршруты. Ведутся съемки проморолика о республике, который планируется к показу на федеральных телеканалах. Немалая роль отводится событийному туризму. В обновленном формате готовится крупный фестиваль осетинских пирогов, ставка делается и на культурные мероприятия – симпозиумы, выставки и другие.
В заключение был утвержден план работы на 2020 год. Казбек Томаев поблагодарил коллег и выразил надежду, что новый год станет для республики успешным.