[B]Политика государства и Федеральной службы исполнения наказаний в последние годы направлена на открытость. Тем не менее некоторые вопросы, в частности, последних громких задержаний среди высших должностных лиц ведомства, здесь пока не комментируют. Но о том, что происходит за колючей проволокой в целом, где, возможно, находится чей-то близкий человек, охотно рассказывают. Ведь ведомство несет ответственность за их здоровье и в немалой степени – за их перевоспитание. О том, как реализуется основная цель – вернуть в общество нормальных, полноценных людей, рассказал "СО" первый замруководителя УФСИНа по РСО–А Артур ГУГКАЕВ. [/B]
– Как изменилась служба исполнения наказаний за последние годы? Что появилось нового в работе?
– По итогам работы прошлого года наше управление заняло 7 место из 30 территориальных органов ФСИН России. Основные задачи, стоявшие перед подведомственными подразделениями, выполнены: не допущено побегов, тяжких, особо тяжких преступлений, массовых неповиновений, эпидемиологических заболеваний, пожаров и действий, дезорганизующих работу подразделений. Обеспечена надежная охрана осужденных, отбывающих наказание в колонии строгого режима, и лиц, содержащихся под стражей в следственном изоляторе. Оперативная обстановка управляемая и контролируемая. С 1 января 2019 года введен в эксплуатацию участок, функционирующий как исправительный центр для отбывания наказаний осужденных к принудительным работам. УФИЦ расположен на территории, прилегающей к исправительной колонии строгого режима, в здании общей площадью 543,3 кв. м. Участок оборудован необходимыми коммуникациями: системой пожарной безопасности, мебелью, инвентарем, предметами хозяйственного обихода, постельными принадлежностями. Всего в 2019 году в исправительном участке содержался 41 осужденный (36 мужчин и 5 женщин). По состоянию на январь 2020 года в УФИЦе содержалось 32 осужденных, которые трудоустроены на 12 предприятиях различных форм собственности. Средняя заработная плата осужденных к принудительным работам составила 11280 руб. Продолжается работа по укреплению взаимодействия с представителями бизнес-сообщества в вопросах трудоустройства осужденных данной категории. В целях обеспечения надлежащего режима и надзора за подозреваемыми, осужденными используются новые системы охраны и контроля. С помощью этих средств существенно снизилось, по сравнению с прошлыми годами, количество нарушений установленного порядка отбывания наказаний заключенными.
– Какие итоги работы считаете самыми важными?
– По сравнению с прошлым годом мы на 4% увеличили выпуск товарной продукции, производимой в учреждении УФСИН, общая сумма которой составила более 29,5 млн рублей, а объем внутрисистемных заказов – 22,5 млн рублей или 76% от общего количества заказов. Все осужденные, имеющие исполнительные листы, трудоустроены, погашают иски. И это немаловажный показатель. В исправительных учреждениях ведется обучение осужденных по 11 образовательным программам (портной, электромонтер, станочник, оператор котельной, автослесарь и по другим востребованным профессиям). В прошлом году поголовье сельскохозяйственных животных и птицы позволило нам на 100% обеспечить собственные учреждения мясом говядины (34 т) и птицы (18,5 т). В целях организации сельскохозяйственной деятельности (выращивание картофеля, моркови, свеклы) принято в безвозмездное пользование 15 га земли сельхозназначения. В рамках Федеральной целевой программы в 2020 году предусмотрено выделение 14,4 млн руб. на развитие производственно-хозяйственной деятельности и увеличение трудозанятости осужденных. Планируется приобретение теплицы для производства свежих овощей и зелени, одного трактора, 12 швейных машин, дерево- и металлообрабатывающего оборудования.
– В Госдуме рассматривался законопроект, который даст заключенным право требовать компенсаций, если условия содержания не соответствуют нормам. Как у нас с этим?
– Членами ОНК на постоянной основе осуществляются регулярные проверки условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, их медицинское обслуживание, питание, законность применения мер наказания к нарушителям режима содержания. Проводятся приемы осужденных и следственно-арестованных, рассматриваются их обращения и заявления, оказывается содействие в решении различных вопросов. В нынешнем году при общем лимите наполнения учреждений – 1607 мест, фактически содержалось 1114 человек. Подозреваемые, обвиняемые и осужденные обеспечены индивидуальными спальными местами, постельными принадлежностями, казарменным имуществом, предметами коммунально-бытового назначения. Общая жилая площадь соответствует всем установленным требованиям. Спецконтингент обеспечен питанием согласно установленным нормам. В учреждениях функционируют собственные пекарни. Приняты меры по увеличению ассортимента реализуемых товаров в магазинах для спецконтингента. В настоящее время в ассортименте 140 продуктов и промышленных товаров, доступных для приобретения, а объем финансовых средств, полученных от их реализации, составил 6,69 млн руб.
– Давно говорится о том, что надо отключить сотовую связь в казенных домах. Однако заключенные по-прежнему остаются на связи и даже совершают посредством мобильной связи новые преступления. Возможно ли вообще решить эту проблему?
– В этом направлении ведется планомерная работа, в том числе с использованием технических средств. Это позволило на 29,3% больше по сравнению с прошлым годом предотвратить попытки передачи спецконтингенту средств мобильной связи.
– Что делается по профилактике и недопущению нарушений в деятельности структуры?
– Осуществляется комплекс разъяснительных, организационных и иных мер по соблюдению работниками УФСИНа ограничений и запретов, а также исполнению ими обязанностей, установленных законодательством РФ. В УФСИНе функционирует телефон доверия, информация о котором размещена на официальном сайте, на видных местах в управлении и учреждениях, а также в республиканских СМИ. В прошлом году на официальном сайте УФСИНа был проведен онлайн-опрос, по результатам которого 75,64% граждан выразили свое мнение и отметили высокий уровень проводимой работы по профилактике и недопущению правонарушений в нашем ведомстве.